ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Балахна 13 декабря 2010 года
Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Рязапова О.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.10, ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система», юридический адрес: <адрес>, свидетельство серия №,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. на территории <адрес> в здании Центральной библиотеки МУК «Централизованная библиотечная система», расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ от 27.06.2003 года №4838, а именно:
1. Отсутствует второй эвакуационный выход из здания библиотеки.
2. Отсутствуют противопожарные двери 2-го типа, отделяющие помещения книгохранилища от центрального коридора.
3. Отсутствует противопожарная дверь 2-го типа, отделяющая помещения книгохранилища от помещения главного инженера на втором ярусе.
4. Высота двух дверных проемов из помещения книгохранилища менее 1,9 м.
5. Для отделки пола на путях эвакуации, в общем коридоре, применены материалы (линолеум) с неисследованными показателями пожарной опасности.
6. Лестница, ведущая на второй ярус книгохранилища, выполнена с пределом огнестойкости ниже R 45.
7. Лестница, ведущая на второй ярус, выполнена с шириной проступи менее 25 см., с высотой ступени более 22 см.
8. Ширина проходов к одиночным рабочим местам менее 0,7 м. (два помещения книгохранилища; помещение отдела обслуживания помещения абонемента, помещение читального зала).
9. В полу на путях эвакуации из помещения отдела методической работы допускается перепад высот менее 45 см. (фактически 16 см). Отсутствует пандус.
10. Электропроводка выполнена методом скруток (в помещении книгохранилища на первом этаже, в помещении книгохранилища на втором ярусе, в центральном коридоре у выхода).
ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУК «Централизованная библиотечная система» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 2.10, ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в котором его представитель Грундуль Л.К. от подписи отказалась.
Представитель ОГПН <адрес> "Н" пояснил суду, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара. Наиболее целесообразной мерой пресечения данных нарушений является административное приостановление деятельности Центральной библиотеки Муниципального учреждения культуры " Централизованная библиотечная система ", расположенной по адресу: <адрес>А. С целью обеспечения безопасности людей, а также исключения возможности возникновения пожара административное приостановление деятельности предлагается привести в исполнение путем отключения электроэнергии здания Центральной библиотеки МУК «Централизованная библиотечная система».
Представители МУК «Централизованная библиотечная система» Грундуль Л.К. и Никуличева М.В. в судебном заседании пояснили, что с протоколом согласны, указанные нарушения исправляют.
Изучив материалы дела, доказательства, выслушав объяснения представителя ОГПН <адрес> "Н", представителей МУК «Централизованная библиотечная система» Грундуль Л.К. и Никуличевой М.В., суд считает, что МУК «Центральная библиотечная система» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. на территории <адрес> в здании Центральной библиотеки МУК «Централизованная библиотечная система», расположенном по адресу: <адрес>А, были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ от 27.06.2003 года №4838.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУК «Централизованная библиотечная система» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 2.10, ч.1 ст.20.4 КоАП РФ
Согласно заключению ОГПН <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вышеперечисленные нарушения представляют явную угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара и ЧС.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Деяние, совершенное МУК «Централизованная библиотечная система», выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, суд находит, признать виновным МУК «Централизованная библиотечная система» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.10, ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение МУК «Централизованная библиотечная система», смягчающих и отягчающих обстоятельств административную ответственность не установлено, а также то, что вышеперечисленные нарушения затруднят оповещение людей и персонала о пожаре, увеличат риск получения травм при эвакуации людей из здания, в том числе затруднит или сделают невозможным эвакуацию, а также при пожаре способствуют выделению и распространению опасных факторов пожара на большие площади, что создает угрозу жизни и здоровью людей и находит назначить МУК «Централизованная библиотечная система» административное наказание в виде приостановления деятельности Центральной библиотеки путем отключения электроснабжения здания Центральной библиотеки, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 10 суток.
Руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 29.7, 29.9-29.11
Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.10, ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Назначить Муниципальному учреждению культуры «Центральная библиотечная система» наказание в виде приостановления деятельности Центральной библиотеки путем отключения электроснабжения здания Центральной библиотеки, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 10 (десять) суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности Центральной библиотеки путем отключения электроснабжения здания Центральной библиотеки Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система», расположенного по адресу: <адрес> подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Муниципальномуучреждению культуры «Централизованная библиотечная система» устранить следующие нарушения в здании Центральной библиотеки, расположенного по адресу: <адрес>.
1. Выполнить второй эвакуационный выход из здания библиотеки.
2. Выполнить противопожарные двери 2-го типа, отделяющие помещения книгохранилища от центрального коридора.
3. Выполнить противопожарную дверь 2-го типа, отделяющую помещения книгохранилища от помещения главного инженера на втором ярусе.
4. Выполнить высоту двух дверных проемов из помещения книгохранилища не менее 1,9 м.
5. На материалы/линолеум/,используемый для отделки пола на путях эвакуации в здании Центральной библиотеки представить документы, подтверждающие их соответствие требованиям СНиП и ППБ.
6. Лестницу, ведущую на второй ярус книгохранилища, выполнить с пределом огнестойкости не ниже R 45.
7. Лестницу, ведущую на второй ярус, выполнить с шириной проступи не менее 25 см., с высотой ступени не более 22 см.
8. Выполнить ширину проходов к одиночным рабочим местам не менее 0,7 м. (два помещения книгохранилища; помещение отдела обслуживания помещения абонемента, помещение читального зала).
9. В полу на путях эвакуации из помещения отдела методической работы допускается перепад высот менее 45 см. (фактически 16 см). Выполнить пандус.
10. Электропроводку выполнить в соответствии с требованиями ППБ 01-03п.60 (в помещении книгохранилища на первом этаже, в помещении книгохранилища на втором ярусе, в центральном коридоре у выхода).
МУК «Централизованная библиотечная система» разъяснить право в соответствии со ст.32.12 КоАП РФ на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности Центральной библиотеки Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» по адресу: <адрес>
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток через Балахнинский городской суд.
Председательствующий судья- О.Н. Рязапова