Дело № 5-2/2011 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Балахна10 февраля 2011 г.
Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Белова С.В., с участием помощника Балахнинского городского прокурора Варламова Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Шутова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Балахнинского городского прокурора в отношении ИП Шутова Н.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором указано, что проведенной ДД.ММ.ГГГГ Балахнинской городской прокуратурой совместно с ОГПН по г.Балахне и Балахнинскому району проверкой исполнения требований пожарной безопасности ИП Шутовым Н.В., осуществляющим свою деятельность по адресу: <адрес>, установлено, что по указанному адресу осуществлялось производство мебели ИП Шутовым Н.В., который в настоящее время сдает в аренду трехэтажное здание ООО "В". Три помещения занимаемые арендатором расположены на втором этаже, арендованы для проживания лиц, прибывших из «ближнего зарубежья».
В ходе проверки выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, а именно:
- перепланировка помещений, изменение их функционального назначения выполнены без учёта действующих нормативных документов в соответствии с новым назначением этих помещений. При аренде помещений арендатором не выполнены противопожарные требования норм (ППБ 01-03 п.38);
- второй эвакуационный выход из спальных комнат закрыт (не обеспечено его свободное открывание), что не обеспечит быструю и эффективную эвакуацию (ППБ 01-03 п.52);
- автоматическая установка пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п.98);
- система оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п.98);
- в установке автоматической пожарной сигнализации в помещении женской раздевалки (в бывшем складе) на втором этаже использованы тепловые пожарные извещатели, согласно требованиям норм пожарной безопасности помещение раздевалки следует оборудовать дымовыми пожарными извещателями (ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03);
- прибор приемно-контрольной установки пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания (ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001 п.12.48*);
- не заключен договор на обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации и организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности (не представлен) (ППБ 01-03 п.96);
- отсутствует аварийное эвакуационное освещение (ППБ 01-03 п.3, СНиП 23-05-95 п.7.62);
- не проведены измерения сопротивления изоляции силовых и осветительных токоведущих частей электрооборудования (не представлены) (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП прил.3.1 табл.37);
- допущена эксплуатация самодельных электронагревательных приборов (плитки) с неисправностями, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару (ППБ 01-03 п.60);
- не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода (ППБ 01-03 п.89);
- перегородка, отделяющая складское помещение от помещения женской раздевалки, не выполнена противопожарной 1-го типа (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.4);
- дверь складского помещения не выполнена противопожарной 1-го типа (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.4);
- аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада расположены внутри помещения, что при коммутационных действиях электрооборудования приведет к искрению и возникновению электрической дуги (ППБ 01-03 п.507);
- в хозяйственном помещении (бывшем швейном цехе) допущена эксплуатация розеток с неисправностями, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару (ППБ 01-03 п.60);
- с учётом изменения функционального назначения арендуемых помещений не разработан и не вывешен на видное место план (схема) эвакуации людей в случае возникновения пожара (ППБ 01-03 п.16).
В судебном заседании Шутов Н.В. с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении согласился, суду пояснил, что все выявленные нарушения требований пожарной безопасности устранены.
Представитель ОГПН г.Балахны и Балахнинского района "Н" пояснил, что на ДД.ММ.ГГГГ все выявленные нарушения устранены. В настоящее время изменилось функциональное назначение здания, в связи с этим в соответствии с п.16 ППБ ответственные лица должны ежедневно отзваниваться по противопожарному состоянию здания.
Изучив материалы дела, доказательства, выслушав объяснения ИП Шутова Н.В., представителя ОГПН г.Балахны, заключение помощника Балахнинского городского прокурора Варламова Н.А., полагавшего, что в действиях ИП Шутова Н.В. установлено наличие состава административного правонарушения, суд считает, что в действиях ИП Шутова Н.В. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.31, 11.16 настоящего Кодекса.
Согласно заключению ОГПН г. Балахны от ДД.ММ.ГГГГ, выявленные нарушения норм пожарной безопасности в помещениях ИП Шутова Н.В., расположенных по адресу: <адрес>, представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью проживающих в них граждан.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ОГПН по Балахнинскому району проведены проверки по адресу: <адрес>, в ходе которых установлено, что в целом выявленных нарушений требований пожарной безопасности устранены. Однако ежедневно в пожарную часть не поступает информация о количестве людей, находящихся в здании для проживания, что является нарушением требований пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.16), что в случае возникновения пожара не позволит пожарным подразделениям в пути следования оценить обстановку и спланировать дальнейшие действия по тушению и спасению людей, что поставит под угрозу их жизнь и здоровье.
Доказательства, имеющиеся в деле, в совокупности полностью подтверждают наличие в действиях ИП Шутова Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень вины нарушителя, принятые меры к устранению нарушений, личность виновного, его имущественное положение, суд назначает ИП Шутову Н.В. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным индивидуального предпринимателя Шутова Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить индивидуальному предпринимателю Шутову Н.В. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Уплату административного штрафа произвести не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:
Получатель: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:С.В. Белова