Дело № 5-8/2011 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Балахна14 февраля 2011 г.
Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Белова С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Абрамова А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Абрамова А.Л. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, из которого следует, что на ДД.ММ.ГГГГ 10.00 ч ИП Абрамов А.Л. в киоске по адресу: <адрес>, не обеспечил соблюдение требований санитарного законодательства по обеспечению предприятия торговли водопроводом и канализацией, чем нарушил требования п.2 ст.15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
В судебном заседании ИП Абрамов А.Л. с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении согласился, суду пояснил, что на сегодняшний день выявленные недостатки устранены, однако документально он это подтвердить не может.
Представитель Территориального отдела Роспотребнадзора по Нижегородской области в Балахнинском, Чкаловском районах "К" просит приостановить деятельность ИП Абрамова А.Л. по эксплуатации киоска на <адрес> на срок до 30 суток.
Изучив материалы дела, доказательства, выслушав объяснения ИП Абрамова А.Л., представителя ТО Роспотребнадзора по Нижегородской области в Балахнинском, Чкаловском районах "К", суд считает, что в действиях ИП Абрамова А.Л. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
В соответствии с п.3.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» стационарные организации торговли обеспечиваются водопроводом и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализации определяются при оформлении санитарно-эпидемиологического заключения.
При рассмотрении дела установлено: на ДД.ММ.ГГГГ 10.00 ч ИП Абрамов А.Л. в киоске по адресу: <адрес>, не обеспечил соблюдение требований санитарного законодательства по обеспечению предприятия торговли водопроводом и канализацией.
Отсутствие водоснабжения и канализации в киоске может привести к загрязнению реализуемых пищевых продуктов и возникновению инфекционных заболеваний, а также загрязнению окружающей среды сточными водами, образующимися в киоске.
Данные обстоятельства подтверждаются распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.4-5), актом проверки № (л.д.6-7), предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8).
Доказательства, имеющиеся в деле, в совокупности полностью подтверждают наличие в действиях ИП Абрамова А.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (ред. от 10.06.2010 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В силу ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения и характер деятельности индивидуального предпринимателя, степень вины нарушителя, личность виновного, его семейное и имущественное положение, суд приходит к выводу, что применительно к обстоятельствам данного дела по отношению к ИП Абрамову А.Л. может быть применено наказание в виде административного приостановления деятельности киоска на <адрес> на срок 5 суток, для того, чтобы побудить виновное лицо, а именно ИП Абрамова А.Л., к устранению нарушений, создающих опасность жизни и здоровью граждан.
Руководствуясь ст.ст.6.3, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным индивидуального предпринимателя Абрамова А.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить индивидуальному предпринимателю Абрамову А.Л. наказание в виде административного приостановления деятельности киоска, расположенного по адресу: <адрес>, на срок пять (5) суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности киоска, расположенного по адресу: <адрес>, подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Приостановление деятельности киоска, расположенного по адресу: <адрес>, рекомендуется произвести путем отключения электроэнергии и опечатывания входных дверей.
Индивидуальному предпринимателю Абрамову А.Л. в помещении киоска устранить следующее нарушение: обеспечить предприятие торговли водопроводом и канализацией.
Индивидуальному предпринимателю Абрамову А.Л. разъяснить право в соответствии со ст.32.12 КоАП РФ на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности киоска, расположенного по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:С.В. Белова