копия
РЕШЕНИЕ
г.Балахна 09 июля 2010г
Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области
Полетуева Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жуйкова А.И. Дата обезличенарождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ...
на постановление мирового судьи судебного участка №4Балахнинского района Нижегородской области Шишовой С.А. от 11.06.2010г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАПРФ
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка№4 Балахнинского района Нижегородской области Шишовой С.А. от 11.06.2010г Жуйков А.И. привлечен к административной ответственности по ст. 19.5ч.1 КоАПРФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300руб.
В жалобе, поданной на постановление мирового судьи, Жуйков А.И. просит отменить указанное постановление, считая его незаконным.
При рассмотрении жалобы Жуйков А.И. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, суду пояснил, что Дата обезличена им и его семьей было принято решение об установке в принадлежащей им на праве собственности квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. ..., газового котла и перехода на индивидуальное отопление. Он обратился с соответствующим заявлением в администрацию МО «М», где получил разрешение на проектирование газового оборудования для индивидуального отопления и горячего водоснабжения квартиры. В филиале Номер обезличен ОАО «Н» им были получены технические условия на проектирование газового оборудования, которые им были выполнены. Проектная документация на газоснабжение квартиры была согласована с ОАО « Н», все необходимые расчеты и требования им также были выполнены, после чего, в квартире был установлен газовый котел и газовый счетчик. Стояки системы центрального отопления в квартире были обрезаны работниками ООО «А» Дата обезличена. ОАО «Н» произвело проверку документации на установку газового котла, технический надзор за установкой газового оборудования, за монтажом газового счетчика, была осуществлена врезка в наружные сети и во внутридомовой газопровод, произведен инструктаж, после чего был осуществлен пуск газа.
Дата обезличена. им был заключен договор с ОАО «Т» на поставку газа, и с Дата обезличена их квартира отапливается газом, за потребление которого они ежемесячно производят оплату.
В Дата обезличена ему было выдано предписание инспектором жилищной инспекции К, в котором ему было предложено привести систему теплоснабжения в соответствии с проектом дома устройства дополнительных бытовых газовых приборов с переносом и заменой существующих.
С указанным предписанием он не согласен, считает его незаконным, поскольку он в установленном законом порядке перешел на индивидуальную систему отопления. О своем несогласии с предписанием он сообщил в жилищную инспекцию, куда представил все имеющиеся у него документы, касающиеся переустройства системы отопления. Однако ему не объяснили, куда и в какой срок он может обжаловать данное предписание, не были указаны такие сведения и в самом предписании.
Дата обезличена в отношении него был составлен протокол по ст. 19.5ч.1 КоАПРФ.
11.06.2010г мировой судья вынесла постановление, признала его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 19.5 КоАПРФ и назначила ему наказание в виде штрафа в размере 300руб.
С постановлением он не согласен, просит его отменить, поскольку считает выданное ему предписание незаконным.
Представитель Государственной жилищной инспекции Нижегородской области (Дзержинского отдела) на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются данные.
Заслушав объяснения Жуйкова А.И., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Ответственность по ч.1ст.19.5 КоАПРФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Судом установлено, что Дата обезличена инспектором Дзержинского отдела государственной жилищной инспекцией Нижегородской области К Жуйкову А.И. было выдано предписание, в котором указано, что в результате инспекционного обследования жилого дома по адресу: ... были выявлены следующие нарушения- в квартире Номер обезличен произведено переустройство системы теплоснабжения путем обрезки трубопроводов ЦО в квартире и устройства дополнительных бытовых газовых приборов с
переносом и заменой существующих. Документы, являющиеся основанием для осуществления переустройства, согласно п.п.5,6 ст.26ЖКРФ не представлены. Жуйкову А.И. предложено в срок до Дата обезличена привести систему теплоснабжения в соответствии с проектом жилого дома устройства дополнительных бытовых газовых приборов с переносом и заменой существующих.
Жуйкову А.И. вменено нарушение п.п.5,6ст.26 ЖКРФ, в соответствии с которыми орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет
по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Как установлено при рассмотрении дела, установка в квартире газового оборудования для индивидуального отопления и горячего водоснабжения была произведена Жуйковым А.И. с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании разрешения администрации МО «М».
Данные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельств о государственной регистрации права от Дата обезличена копией разрешения администрации МО «М» на проектирование газового оборудования для индивидуального отопления и горячего водоснабжения квартиры Жуйковых от Дата обезличена;
представленным суду на обозрение техническими условиями на газоснабжение, выданными ОАО «Н» от Дата обезличена; проектом на установку газового оборудования в квартире, согласованным с ОАО «Н», с Территориальным отделом Управления ...; актом ООО «Б» первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования и бытовых печей от Дата обезличена; техническим паспортом жилого помещения, где указано на наличие в квартире АГВ; расчетом рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере при установке теплогенератора с закрытой камерой сгорания для отопления и горячего водоснабжения в кухне квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул...., выполненным ОАО «Г»; гидравлическим расчетом на пропускную способность газа всего жилого дома, выполненным ОАО ЦКБ «Ф», актами приемки выполненных работ по монтажу газового оборудования, врезке во внутридомовой газопровод и наружные газовые сети, пуску газа в наружные газопровода, во внутридомовой газопровод, на приборы; договором поставки газа о Дата обезличена.
Указанные обстоятельства были установлены и решением Балахнинского городского суда от Дата обезличена, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от Дата обезличена.
Таким образом, требования п.п.5,6 ст.26 ЖКРФ, указанные в предписании, Жуйковым А.И. нарушены не были, в связи с чем, выданное Жуйкову А.И. предписание нельзя признать законным.
При таких обстоятельствах, нельзя признать законным и обоснованным постановление мирового судьи Шишовой С.А., которая при рассмотрении дела не приняла во внимание обстоятельства, указанные Жуйковым А.И. при рассмотрении дела об административном правонарушении, и не установила все юридические значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 24.5ч.1п.2 КоАПРФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу -прекращению.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Отменить постановление мирового судьи судебного участка №4 Балахнинского района Нижегородской области Шишовой С.А. от 11.06.2010г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.19.5 КоАПРФ в отношении Жуйкова А.И.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Жуйкова А.И. по основанию, предусмотренному п.2ч.1ст.24.5 КоАП РФ
п.п. Судья :- подпись
...