копия
Р Е Ш Е Н И Е
г.Балахна 13 июля 2010 г
Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области
Полетуева Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баландина А.П. Дата обезличена.рождения, уроженца ..., работающего ...
на постановление начальника ... отдела инспекции административно-технического надзора ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Номер обезличен ... Баландин А.П. привлечен к административной ответственности по ч.1ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ....
Как следует из постановления, на момент проведения мониторинга состояния благоустройства Дата обезличена в 15ч50мин по адресу: ... главным специалистом ... В выявлено, что имея возможность по соблюдению «Правил благоустройства С» Номер обезличен от Дата обезличена, директор ФГУП «З» Баландин А.П. не принял надлежащих мер по содержанию и своевременному ремонту оконных блоков, подъездной группы здания ТЦ, чем нарушил п.5.1. указанных Правил.
В жалобе, поданной на постановление от Дата обезличена Баландин А.П. просит отменить указанное постановление и производство по делу прекратить, указывая, что здание ТЦ находится на балансе ФГУП «З», в настоящее время не используется. В связи с трудным финансовым положением денежных средств на его содержание у предприятия нет, в связи с чем, возможности соблюдать п.5.1. Правил благоустройства С не имеется.
При рассмотрении жалобы Баландин А.П. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, суду пояснил, что он является директором ФГУП «З». ФГУП «З» занимается животноводством и растениеводством. Здание ТЦ является государственной собственностью, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и находится на балансе предприятия. На протяжении последних 10 лет здание ТЦ закрыто, им никто не пользуется.
В здании разбиты несколько стекол в окнах. Производить ремонт оконных блоков, подъездной группы он не будет, т.к. на это у предприятия нет средств. Просит отменить постановление Номер обезличен от Дата обезличена и производство по делу прекратить.
Представитель инспекции административно- технического надзора Нижегородской области в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просит рассмотреть жалобу Баландина А.П. в его отсутствии.
Заслушав объяснение Баландина А.П., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1ст.3.1. Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания территорий муниципальных образований, в т.ч. территорий, непосредственно прилегающих к зданиям и другим объектам, правил благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.3-8 настоящей статьи,- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей.
Согласно ст.2.4. КоАПРФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с п.5.1. Правил благоустройства территории С, окраска, побелка, капитальный и текущий ремонт фасадов зданий, жилых домов, сооружений производится собственниками зданий, жилых домов и сооружений в зависимости от их технического состояния.
Как следует из материалов дела, Баландин А.П. является директором ФГУП «З», расположенное по адресу: ..., которое является юридическим лицом, созданным без ограничения срока деятельности, обладает на праве хозяйственного ведения находящимся в федеральной собственности обособленным имуществом …
Дата обезличена в 15ч50мин при мониторинге состояния благоустройства по адресу: ... главным специалистом Балахнинского отдела управления по работе с территориями ИАТН НО В обнаружено, что в здании ТЦ разрушены оконные блоки, разрушена подъездная группа здания, не произведена уборка мусора на территории, прилегающей к ТЦ.
Данные обстоятельства подтверждаются копиями материалов дела об административном правонарушении в сфере благоустройства в отношении Баландина А.П., в т.ч. копией акта мониторинга состояния благоустройства, фотографиями, а также копией устава ФГУП «З», копией трудового договора с Баландиным А.П.
Принимая во внимание, что здание ТЦ принадлежит ФГУП «З» на праве хозяйственного ведения, находится на балансе данного предприятия, директор ФГУП «З» Баландин А.П. в соответствии с п.2.3.6. трудового договора обязан обеспечивать содержание в надлежащем состоянии находящегося в хозяйственном ведении предприятия движимого и недвижимого имущества, своевременно проводить капитальный и текущий ремонт, суд приходит к выводу, что должностное лицо инспекции административно-технического надзора правильно установил в действиях Баландина А.П. наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.3.1. Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Довод Баландина А.П. о том, что денежных средств на содержание здания ТЦ у предприятия нет, в связи с чем, возможности соблюдать п.5.1. Правил благоустройства С не имеется, суд находит несостоятельным, поскольку согласно Уставу ФГУП «З» обязано использовать по целевому назначению имущество, закрепленное за предприятием на праве хозяйственного ведения. Предприятие имеет право сдавать в аренду без права выкупа недвижимое имущество, временно не используемое и находящееся в федеральной собственности. Доходы от сдачи в аренду находящегося в федеральной собственности имущества предприятия используются предприятием в качестве источника финансирования расходов по содержанию и развитию его материально-технической базы.
Обязанность обеспечивать содержание в надлежащем состоянии находящегося в хозяйственном ведении предприятия движимого и недвижимого имущества, своевременно проводить капитальный и текущий ремонт возложена на директора предприятия.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от Дата обезличена не имеется.
Административное наказание определено в пределах санкции статьи, с учетом характера административного правонарушения, личности виновного, его имущественного и семейного положения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление Номер обезличен от Дата обезличена начальника Балахнинского отдела инспекции административно-технического надзора ... К по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении Баландина А.П. оставить без изменения, а жалобу Баландина А.П. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Балахнинский городской суд.
п.п. Судья: подпись
Копия верна: Судья: