Дело № 12-110/2010г. ...
Р Е Ш Е Н И Е
г.Балахна 27 июля 2010 г
Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области
Полетуева Н.Н.
рассмотрев жалобу Тарасова Е.Ю. Дата обезличенаг.рождения, проживающего по адресу: ..., на постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОВД по ... району А от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст. 12.23 1 КоАП РФ.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением ДПС ОВ ГИБДД ОВД по ... району А от Дата обезличена Тарасов Е.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.1ст. 12.23 КоАПРФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.
В жалобе Тарасов Е.Ю. просит отменить указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным, мотивируя тем, что протокол об административном правонарушении был составлен и дело об административном правонарушении рассмотрено по существу с вынесением постановления одним и тем же должностным лицом-инспектором ГИБДД А, что, по его мнению, незаконно.
Был нарушен порядок привлечения его к административной ответственности:
-перед рассмотрением дела инспектором ГИБДД не были выяснены имеющиеся у него ходатайства;
- его объяснениям не была дана никакая оценка, и они не нашли отражения при вынесении постановления;
- при составлении протокола об административном правонарушении им было заявлено письменное ходатайство о предоставлении возможности воспользоваться юридической помощью защитника, которое инспектором А было проигнорировано, чем нарушено его конституционное право на квалифицированную юридическую помощь, дело было рассмотрено в отсутствии защитника;
- инспектором ГИБДД не был опрошен свидетель (пассажир В);
- инспектор ГИБДД единолично составил протокол об административном правонарушении, рассмотрел дело и вынес постановление о привлечении его к административной ответственности.
Вмененного ему административного правонарушения он не совершал.
Дата обезличена в 23 ч 45 мин, управляя автомобилем «М» гос.Номер обезличен он следовал по ул.... Правил дорожного движения он не нарушал, однако был остановлен
инспектором ДПС А, который обвинил его в том, что пассажир, которая находилась в его машине- В-Дата обезличена не пристегнута ремнями безопасности. Он утверждает, что при движении транспортного средства и во время остановки пассажир В, Дата обезличена проживающая по адресу ..., была пристегнута ремнями безопасности и Правила дорожного движения нарушены не были.
Несмотря на его протесты, а также протесты В, и заявленное ходатайство предоставить возможность воспользоваться юридической помощью защитника, инспектор ДПС А составил в отношении него протокол об административном правонарушении и вынес постановление по делу об административном правонарушении.
Просит постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОВД по ... району А от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст. 12.23 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На рассмотрение жалобы Тарасов Е.Ю. не явился, просит рассмотреть жалобу в его отсутствии.
Инспектор ДПС ОВ ГИБДД ОВД по ... району А суду пояснил, что Дата обезличена он работал с 19ч00мин до Дата обезличена до 07ч00мин, находился совместно с инспектором ГИБДД Б на патрульной машине на ул... г.... В районе дома Номер обезличен ими была остановлена автомашина под управлением Тарасова Е.Ю. Причиной остановки послужило то обстоятельство, что пассажир, находившийся в машине на переднем сиденье-девушка, не была пристегнута ремнями безопасности. Остановив данную автомашину, он объяснил причину остановки водителю автомашины -Тарасову Е.Ю., после чего девушка сразу пристегнулась ремнями безопасности. Тарасов Е.Ю. открыл окно автомашины со стороны пассажира, остановил проходящего мимо пешехода и попросил засвидетельствовать, что девушка пристегнута ремнями безопасности.
Он пригласил Тарасова Е.Ю. пройти в патрульную машину для составления протокола, однако пройти в патрульную машину Тарасов Е.Ю. отказался. За нарушение правил перевозки пассажиров он составил в отношении Тарасова Е.Ю. административный протокол, с которым Тарасова Е.Ю. ознакомил, после чего вынес постановление, назначив Тарасову Е.Ю. наказание виде штрафа в размере ....
Заслушав объяснение А, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.3ст. 30.6 КоАПРФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении от Дата обезличена, Тарасов Е.Ю. Дата обезличена в 23ч45мин на ул.... г...., управляя автомашиной, нарушил правила перевозки пассажиров, однако, в чем конкретно выразилось нарушение, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении не указано.
Административная ответственность по ч.1ст. 12.23 КоАПРФ наступает за нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12.23 КоАПРФ состоит в том, что виновный нарушает правила перевозки людей, которые изложены в разделе 22 Правил дорожного движения.
Как следует из жалобы Тарасова Е.Ю., объяснения инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОВД по ... району А, Тарасову Е.Ю. вменено нарушение п. 2.1.2 Правил дорожного движения- перевозка пассажира, не пристегнутого ремнями безопасности.
За невыполнение водителем обязанности при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, наступает административная ответственность по ст. 12.6 КоАПРФ.
Таким образом, при установлении в действиях Тарасова Е.Ю. административного правонарушения- перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, инспектор ГИБДД обязан был возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАПРФ с соблюдением процедуры привлечения к административной ответственности, предусмотренной КоАПРФ, с соблюдением прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в т.ч. права иметь защитника с момента составления протокола об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении должно отвечать требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КоАПРФ, в постановлении в т.ч. должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, а в случае наложения административного штрафа, в постановлении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Учитывая вышеизложенное, постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОВД по ... району А нельзя признать законным, и оно подлежит отмене.
В соответствии со ст. 24.5ч.1п.2 КоАПРФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Отменить постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОВД по ... району Аот Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.12.23 КоАПРФ, в отношении Тарасова Е.Ю.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Тарасова Е.Ю. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12.23 КоАПРФ.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Балахнинский городской суд.
п.п. Судья: подпись
...