Р Е Ш Е Н И Е
г.Балахна Нижегородской области 08 сентября 2010 года
Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области О.В.Пинаева, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Стоянова А.Н., Дата обезличена года рождения, ... зарегистрированного и проживающего по адресу ..., сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, на постановление инспектора ДПС ОГИБДД при ОВД ... А от Дата обезличена по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена в отношении Стоянова А.Н. инспектором ДПС ОГИБДД при ОВД ... А было вынесено постановление № Номер обезличен о наложении административного штрафа в размере 500 рублей, в котором указано, что Стоянов А.Н. Дата обезличена в 08 час. 15 мин. на ..., управляя автомашиной Ж, гос. Номер обезличен принадлежащей В, нарушил п. 11.1 Правил дорожного движения РФ - правила обгона, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Стоянов А.Н. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ДПС ОГИБДД при ОВД ... А от Дата обезличена, указывая на то, что Дата обезличена утром он, управляя по доверенности автомашиной Ж, гос. № Номер обезличен, принадлежащей на праве собственности В, двигался в направлении г.... в районе ул. .... Убедившись в том, что он может совершить маневр - обгон транспортных средств, идущих перед ним, он выехал на полосу встречного движения. Обогнав легковой автомобиль, он убедился, что может продолжать маневр и начал обгонять впереди идущий грузовой автомобиль. Перед грузовым автомобилем двигался «П». Убедившись в том, что он может продолжать совершать маневр, он решил обогнать и «П». В момент, когда он находился на уровне левой передней двери «П», он увидел, что данный автомобиль поворачивает налево, он стал притормаживать и уходить на обочину встречной полосы. Водитель «П», не убедившись, что может совершить маневр (поворот налево), произвел столкновение с его машиной. Прибывшие на место ДТП сотрудники ДПС ГИБДД ... составили протокол об административном правонарушении на водителя автомашины «П» Б, в котором указали совершенное ей нарушение п. 8.1 ПДД и привлекли ее к ответственности по ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ. На него протокол об административном правонарушении не составляли, однако вынесли постановление о наложении административного штрафа в размере 500 рублей по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, сославшись на то, что он нарушил п. 11.1 ПДД. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении, а равно о наложении административного штрафа сотрудник ДПС ГИБДД ... Г (нагрудный знак Номер обезличен) не надлежащим образом составил протокол, не указал вину кого-либо из лиц, участвующих в данном ДТП, кроме Б, ненадлежащим образом оценил данные им показания, не установил причинно-следственную связь ДТП. Просил постановление о наложении административного штрафа отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Стоянов А.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме и пояснил, что Дата обезличена около 9 часов он ехал на автомашине Ж, принадлежащей его матери В, на работу в г.... по объездной трассе. Он решил обогнать идущий впереди транспорт, стал обгонять легковую автомашину, затем грузовую. Он убедился, что может обогнать еще и «П», и стал его обгонять. Водитель «П» включила поворотники и стала поворачивать налево. Он стал притормаживать и уходить влево, но там был отбойник. Водитель «П», перед тем как начать поворот, в зеркало заднего вида не смотрела, и их транспортные средства столкнулись. В результате столкновения его автомашина получила механические повреждения бампера, правого переднего крыла, двух дверей, зеркала, переднего правого колеса. Приехавшие к месту ДТП сотрудники ГИБДД составили схему ДТП и вынесли в отношении него постановление о нарушении п. 11.1 ПДД. По мнению сотрудников ГИБДД он не убедился в безопасности маневра, за что на него был наложен штраф в размере 500 рублей. Протокол об административном правонарушении в отношении него не составляли. Он не согласен с данным постановлением, так как п. 11.1 и других пунктов ПДД не нарушал. На том участке дороги имеется разделительная полоса, он имел право совершать там обгон. Он подставил свою подпись в постановлении о наложении на него административного штрафа, так как ему разъяснили, что его можно будет обжаловать.
Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление - инспектор ДПС ОГИБДД при ОВД ... А в судебном заседании пояснил, что Дата обезличена он вместе с инспектором ДПС ОГИБДД при ОВД ... Г выезжал на ДТП с участием автомобилей Ж и «П» на ул. .... На месте ДТП было установлено, что водитель автомашины Ж совершал маневр обгона, а водитель автомашины «П» поворачивала налево, и произошло столкновение транспортных средств. Оба водителя объясняли, что Правила дорожного движения не нарушали. Вину конкретного водителя им установить не удалось, и было принято решение о том, что в ДТП виноваты оба водителя. В отношении каждого из них были вынесены постановления о наложении административного штрафа. Водитель автомашины «П» от подписи в постановлении отказалась, и в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ. Водитель автомашины Ж Стоянов А.Н. постановление о наложении на него административного штрафа подписал, ему был разъяснен порядок обжалования постановления.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения Стоянова А.Н., должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление - инспектора ДПС ОГИБДД при ОВД ... А, обсудив доводы жалобы, суд находит постановление инспектора ДПС ОГИБДД при ОВД ... А подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
Согласно ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1, 1.1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Исходя из положений ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения, предусмотренного в том числе главой 12 КоАП РФ, назначается административное наказание в виде административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным должностным лицом в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ, на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не должно оспаривать наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.
Если нарушитель оспаривает факт совершения им административного правонарушения, его юридическую оценку и (или) назначенное наказание, то в этом случае необходимо составление протокола об административном правонарушении.
Судом установлено, что Дата обезличена в отношении Стоянова А.Н. инспектором ДПС ОГИБДД при ОВД ... А было вынесено постановление № Номер обезличен о наложении административного штрафа в размере 500 рублей, в котором указано, что Стоянов А.Н. Дата обезличена года в 08 час. 15 мин. на ул. ..., управляя автомашиной Ж, гос. № Номер обезличен, принадлежащей В, нарушил п. 11.1 Правил дорожного движения РФ - правила обгона, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ. При этом произошло столкновение автомашины Ж, регистрационный знак Номер обезличен, под управлением водителя Стоянова А.Н. с автомашиной «П», регистрационный знак Номер обезличен, под управлением водителя Б
При привлечении Стоянова А.Н. к административной ответственности протокол об административном правонарушении не составлялся.
Как следует из материалов дела, в объяснениях, данных на месте аварии, Стоянов А.Н. пояснял, что при совершении им маневра обгона двух автомашин водитель обгоняемой автомашины «П» включила поворотник и намеренно, не посмотрев в зеркала бокового вида, начала совершать маневр поворота налево. В ходе рассмотрения своей жалобы на постановление инспектора ДПС ОГИБДД при ОВД ... А Стоянов А.Н. свою вину в совершении административного правонарушения также отрицал.
Подпись Стоянова А.Н. в обжалуемом постановлении не свидетельствует о его согласии с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах Стоянов А.Н. привлечен к административной ответственности с нарушением установленного законом порядка, поскольку в данном случае в отношении Стоянова А.Н. было необходимо составление протокола об административном правонарушении.
В соответствии с ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: …4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение…должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с существенным нарушением процессуальных норм постановление инспектора ДПС ОГИБДД при ОВД ... А о наложении на Стоянова А.Н. административного штрафа подлежит отмене, а дело - возвращению должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
На основании изложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД при ОВД ... А от Дата обезличена о наложении административного штрафа в размере 500 рублей на Стоянова А.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Стоянова А.Н. возвратить в ОГИБДД при ОВД по ... на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.
Судья О.В.Пинаева