Дело № 12-194г.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Балахна29 декабря 2010 года
Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Козлов О.А., с участием Грачевой Н.А., представителя ОГПН "В", рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГРАЧЕВОЙ Н.А., ДД.ММ.ГГГГг.рождения, поживающей по адресу: <адрес>, на постановление Отдела Государственного пожарного надзора <адрес> и <адрес> о назначении административного наказания за нарушение требований в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Грачева Н.А. за несоблюдение нормативного противопожарного расстояния между кирпичным гаражом на участке№10 Грачевой Н.А. и деревянным домом на участке № "А", предусмотренного ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.07.01-89* приложение 1* (обязательное) п.1* таблиц 1*, признана виновной по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Грачева Н.А. обратилась в суд с жалобой на предмет отмены данного постановления. В обоснование жалобы Грачева Н.А. указал, что является собственником жилого дома № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ею были получены технические условия пожарной охраны № на строительство одноэтажного кирпичного гаража, с указанием норм и условий пожарной охраны. При соблюдении этих условий и выхода комиссии <адрес> на место застройки, было получено распоряжение <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о строительстве кирпичного гаража и разрешение на строительство одноуровневого кирпичного гаража размером 7х8м не ниже 3-й степени огнестойкости по СНиП 2.07.01-89 п.2.128* прим.1 (от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек расположенных на соседних участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее 6м).
В судебном заседании Грачева Н.А. доводы жалобы поддержал, суду пояснила, что действительно расстояние между выстроенным гаражом и соседним домом № менее установленного ППБ, 8,5 м вместо положенных 10 м. Однако, никогда никаких нареканий от соседей до последнего времени не было. <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ издала распоряжение о строительстве гаража.
Представитель ОГПН <адрес> и <адрес> "В" с жалобой не согласился, суду пояснил, что по жалобе г. "А" была осуществлена проверка соблюдения Грачевой Н.А. норм ППБ в отношении выстроенного ею гаража. Проверкой установлено, что гараж не соответствует нормам ППБ в части уменьшения необходимого противопожарного разрыва с соседним домом: 8.5 м вместо 10 установленных.
Свидетель "Б" суду показала, что она в ДД.ММ.ГГГГ работала техником в <адрес>, прежде чем давать разрешение на строительство Грачевой гаража, выходили на место и смотрели как должен быть расположен гараж. Грачевой пошли навстречу, разрешив отступить от норм ППБ, т.к. в другом месте гараж выстроить невозможно из-за того, что будут нарушены нормы ППБ для проезда пожарных машин.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление о назначении наказания, показания свидетеля проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, судья находит, что жалоба Грачевой Н.А.удовлетворению не подлежит.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; …
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Согласно ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Согласно п.3 ППБ 01-03 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Согласно СНиП 2.07.01-89* приложение 1* (обязательное) п.1* таблица 1* нормативное противопожарное расстояние между строениями должно составлять не менее 10 м.
Согласно п.2 Технических условий пожарной охраны на строительство одноэтажного кирпичного гаража размером в плане 6х9 на своем приусадебном участке по адресу: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, при строительстве гаража необходимо предусмотреть противопожарный разрыв не менее 10м до существующих зданий и сооружений на соседних приусадебных участках (л.д.4).
Согласно п.3,4 Распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О строительстве бревенчатого хлева, кирпичного гаража, бани» на основании личного заявления "Д", Грачевой Н.А., Технических условий за №№ 522,529,530 от ДД.ММ.ГГГГ» "Д", Грачевой Н.А. было разрешено строительство одноуровневого кирпичного гаража размером 7х8 не ниже 3-й степени огнестойкости. СНиП 2.07.01-89. При строительстве …гаража… руководствоваться техническими условиями №№ 522,529,530 от ДД.ММ.ГГГГ 10 ОГПС.
При данных обстоятельствах судья приходит к выводу, что при строительстве гаража "Д" отступила от предписания ОГПН о соблюдении необходимого противопожарного разрыва, что повлекло за собой нарушение норм ППБ. Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Грачевой Н.А. было вынесено обоснованно, административный штраф на нее наложен в пределах санкции ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, оснований для отмены постановления не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ судья
Р Е Ш И Л:
Постановление ОГПН по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Грачевой Н.А. административного наказания - оставить без изменения, жалобу Грачевой Н.А. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Балахнинский городской суд в течение 10 дней.
Судья подпись
<данные изъяты>
СудьяКозлов О. А.