ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Балахна Нижегородской области 23 сентября 2011 года
Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области О.В.Пинаева, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шевелевой Е.С., <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>», проживающей по адресу: <адрес>, на постановление и.о. начальника инспекции ФНС России по Балахнинскому району Нижегородской области Злобиной Д.Н. от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. начальника Инспекции ФНС России по Балахнинскому району Нижегородской области Злобиной Д.Н. от 27 мая 2011 года Шевелева Е.С. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Шевелева Е.С. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой указала, что оно вынесено незаконно, поскольку в нарушение ст. 25.1 КоАП РФ дело было рассмотрено в отсутствие заявителя, в связи с чем обстоятельства дела не были изучены судом в полном объеме. Заявитель не мог явиться в судебное заседание 27 мая 2011 года по уважительной причине, так как находился в длительной служебной командировке в <адрес>, из которой вернулся только <дата>, что подтверждается командировочным удостоверением, выданным ООО «"М"», в котором заявитель занимает должность директора по персоналу. С <дата> по <дата> заявитель проходил стажировку по специальности в компании ООО «"С"» <адрес>
По причине неучастия в судебном заседании 27 мая 2011 года заявитель не смог предоставить суду документы и доказательства, подтверждающие наличие смягчающих обстоятельств, которые в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ должны быть учтены при назначении административного наказания. Считает, что вменяемое нарушение является малозначительным, поскольку им не был причинен какой-либо вред интересам государства или общественным отношениям, ранее к административной ответственности заявитель не привлекался, что в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ является основанием для освобождения заявителя от административной ответственности и вынесения устного замечания.
Просит восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении; принять решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, по причине существенного нарушения процессуальных требований, не позволившего всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В судебное заседание директор ООО «СН» Шевелева Е.С. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки, ходатайство Шевелевой Е.С. об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд находит рассмотреть дело по жалобе Шевелевой Е.С. в ее отсутствие.
Представитель ИФНС по Балахнинскому району Нижегородской области Веселкова С.А. в судебном заседании с доводами жалобы директора ООО «СН» Шевелевой Е.С. не согласилась и пояснила, что <дата> в ИФНС по Балахнинскому району представителем Шевелевой Е.С. было подано заявление о смене юридического адреса юридического лица - ООО «СН». Решение по данному вопросу было принято ООО «СН» <дата>, и согласно ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о смене юридического адреса должны были быть поданы в ИФНС в течение трех дней, то есть не позднее <дата> Таким образом, в действиях директора ООО «СН» Шевелевой Е.С. было выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ. <дата> в отношении директора ООО «СН» Шевелевой Е.С. с участием ее представителя был составлен протокол об административном правонарушении, но поскольку у представителя Шевелевой Е.С. не было доверенности, копия протокола об административном правонарушении представителю вручена не была. Копия протокола об административном правонарушении была направлена Шевелевой Е.С. по почте и получена ей <дата> При этом в протоколе об административном правонарушении указано, что Шевелевой Е.С. необходимо явиться в ИФНС по Балахнинскому району на рассмотрение дела об административном правонарушении 27.05.2011 г. к 10-00 часам. На рассмотрение дела Шевелева Е.С. в ИФНС по Балахнинскому району не явилась, своего представителя не направила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляла, поэтому дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «СН» Шевелевой Е.С. было рассмотрено в ее отсутствие. Шевелева Е.С. проигнорировала возможность представить свои объяснения по существу нарушения, поэтому вопрос о малозначительности совершенного ей правонарушения не обсуждался. Копия постановления по делу об административном правонарушении от <дата>, которым Шевелева Е.С. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, и на нее наложен административный штраф в размере 5000 рублей, направлена Шевелевой Е.С. по почте и получена ей <дата> Жалоба на данное постановление подана Шевелевой Е.С. только <дата> по истечении установленного законом срока. Нахождение в командировке не является уважительной причиной пропуска срока обжалования постановления, так как Шевелева Е.С. имела возможность своевременно обратиться в суд с жалобой как лично, так и через своего представителя. Считает, что пропущенный Шевелевой Е.С. срок обжалования постановления от <дата> восстановлению не подлежит, в удовлетворении жалобы Шевелевой Е.С. просит отказать.
Рассмотрев ходатайство директора ООО «СН» Шевелевой Е.С. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ИФНС по Балахнинскому району Нижегородской области Веселковой С.А., суд считает, что пропущенный срока обжалования постановления и.о. начальника инспекции ФНС России по Балахнинскому району Нижегородской области Злобиной Д.Н. от 27 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, восстановлению не подлежит.
Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Как следует из материалов дела, постановление и.о. начальника инспекции ФНС России по Балахнинскому району Нижегородской области Злобиной Д.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО «СН» Шевелевой Е.С. вынесено 27.05.2011 г. Копия указанного постановления направлена Шевелевой Е.С. заказным письмом и получена ей лично <дата>, что подтверждается подписью Шевелевой Е.С. в почтовом уведомлении.
Жалоба на постановление и.о. начальника инспекции ФНС России по Балахнинскому району Нижегородской области Злобиной Д.Н. по делу об административном правонарушении от 27.05.2011 г. направлена в Балахнинский городской суд <дата>, то есть по истечении установленного законом срока обжалования постановления, а именно почти через 3 месяца.
Суд не может признать в качестве уважительной причины пропуска срока обжалования постановления нахождение директора ООО «СН» Шевелевой Е.С. в командировке с <дата> по <дата> в <адрес>, поскольку копию постановления Шевелева Е.С. получила <дата> лично по месту своего жительства в <адрес>, следовательно, в <адрес> не находилась и имела реальную возможность воспользоваться своим правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении как лично, так и в соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ с помощью защитника.
При таких обстоятельствах срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении директором ООО «СН» Шевелевой Е.С. истек.
Таким образом, суд находит ходатайство директора ООО «СН» Шевелевой Е.С. о восстановлении срока обжалования постановления и.о. начальника инспекции ФНС России по Балахнинскому району Нижегородской области Злобиной Д.Н. по делу об административном правонарушении от 27.05.2011 г. в отношении Шевелевой Е.С. отклонить.
Руководствуясь ч.4 ст.30.3 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Отклонить ходатайство директора ООО «СН» Шевелевой Е.С. о восстановлении срока обжалования постановления и.о. начальника инспекции ФНС России по Балахнинскому району Нижегородской области Злобиной Д.Н. от 27 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении Шевелевой Е.С.
Судья О.В.Пинаева