Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п. Балаганск 30 мая 2012 года. Балаганский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Степанюка О.В., при секретаре Федоровой Ю.В., с участием прокурора -помощника прокурора <адрес> Чирковой М.А., действующей в интересах муниципального образования «<адрес>», представителя указанного муниципального образования по доверенности Куданова И.В., представителя ответчика ООО «Меридиан» по доверенности Киселева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в расположении суда, гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах муниципального образования «<адрес>» к ООО «Меридиан» об обязывании освободить самовольно занятые земельные участки, путем ликвидации установленных на них строений, вывоза древесины за счет собственных средств, У С Т А Н О В И Л: <адрес>, в интересах муниципального образования «<адрес>», обратился в суд с иском к ООО «Меридиан», в котором указал, что в ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой <адрес>, совместно с управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> проведена проверка соблюдения в <адрес> требований законодательства РФ о земле и землепользовании. Проверкой установлено, что ООО «Меридиан» эксплуатируются земельные участки для ведения предпринимательской деятельности, расположенный на землях населенных пунктов, общей площадью 30800 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в её северо-восточной части, на территории молочно-товарной фермы. Данные участки принадлежат на праве постоянного бессрочного пользования бывшему колхозу им. Калинина. На местности ни чем не огорожены и используются для складирования пиломатериала, делового леса, обрезков пиломатериала. Указанные земельные участки используется ООО «Меридиан» в отсутствие правоустанавливающих документов на землю, на нем установлены 2 пилорамы, гараж, складируется пиломатериал, что подтверждается материалами проверки и сведениями специалиста-эксперта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. По факту использования в отсутствие правоустанавливающих документов на землю земельных участков ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель Заларинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ООО «Меридиан», по постановлению прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, привлечено к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, до настоящего времени решения не обжалованы. Поскольку право владения, пользования, распоряжения землей принадлежит собственнику земельного участка, и должно пройти государственную регистрацию, за исключением случаев заключения договора аренды, субаренды, безвозмездного срочного пользования земельного участка на срок менее одного года, а ООО «Меридиан» этого не сделал, как следует из сведений представленных управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, никаких правоустанавливающих документов на земельные участки находящиеся на землях собственность на которую не разграничена, а они находятся в границах <адрес>, у юридического лица нет, то владение, пользование, распоряжение участком осуществляется МО <адрес>. Тем самым ООО «Меридиан» нарушает интересы муниципального образования «<адрес>» в части владения, пользования, распоряжения указанным земельными участками. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, путем их возврата собственникам, без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства (ч.2 ст. 76 ЗКРФ), а снос сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется лицами, виновными в нарушении земельного законодательства или за их счет (ч.2 ст. 62, ч.3 ст. 76 ЗК РФ). В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе, муниципальных образований. В связи с чем просит суд обязать ответчика освободить указанные самовольно занятые земельные участки, расположенные на землях населенных пунктов, по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, в её северо-восточной части, на территории молочно-товарной фермы бывшего колхоза им. Калинина, общей площадью 30800 кв.м. используемые для крестьянского (фермерского) хозяйства, путем ликвидации установленных на них строений, вывоза древесины за счет собственных средств. Помощник прокурора <адрес> Чиркова М.А., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив требование об освобождении самовольно занятых земельных участков сроком - до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца, муниципального образования «<адрес>», по доверенности И.В. Куданов, в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора, изложенные в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении. Представитель ответчика ООО «Меридиан» по доверенности оформленной надлежащим образом, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, Киселев ФИО7, в судебном заседании факт нахождения на земельных участках без правоустанавливающих документов признал, однако пояснил, что юридическим лицом предпринимаются все меры для оформления документов на землю. Просто сделать это невозможно, так как они ни у кого не оформлены, а колхоз имени Калинина уже давно банкрот, при этом судьба его земель не разрешена. Готовы все оформить, ранее договора аренды были с администрацией МО «<адрес>». В случае удовлетворения требований просил срок исполнения решения суда не ранее ДД.ММ.ГГГГ установить. Суд, заслушав помощника прокурора <адрес>, представителя истца - администрации муниципального образования «<адрес>», представителя ответчика, заслушав заместителя главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения землей принадлежит собственнику, в силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. В силу ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (за исключением случаев заключения договоров аренды, субаренды, безвозмездного срочного пользования земельного участка на срок менее одного года). Как следует из свидетельства о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ серии № № зарегистрировано ООО «Меридиан», о ней имеются сведения в выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок имеет кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение - <адрес>, д. Заславская, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием хоз дворы (фуражный двор). Площадь 25000 кв.м. правообладатель колхоз им. Калинина. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Из акта проверки соблюдения земельного законодательства в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ проведенной заместителем главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель, главного специалиста-эксперта <адрес> пункта приема <адрес> отдела Управления Росреестра по <адрес> K следует, что земельный участок, с кадастровым № общей площадью 25000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - хоз.дворы (фуражный двор), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования колхозу им. Калинина, который с августа 1996 года был реорганизован и прекратил свою деятельность, но земельные участки у него изъяты не были. В апреле ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Меридиан» обратилось к мэру <адрес> о выделении этого земельного участка для размещения пункта приема и отгрузки древесины, но вопрос не был разрешен. На момент проверки земельный участок ничем не огорожен, на нем расположены: здания бывшей фермы, приспособленные под подсобные помещения, 2 пилорамы, гараж. На нем складируется пиломатериал, деловой лес, обзол. Обмером границ земельного участка установлена его площадь - 30800 кв.м. Имеет место самовольное занятие земельного участка площадью 30800 кв.м. из земель общего пользования, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Данные факты подтверждаются изученными в суде приложением № к акту проверки (фототаблица), приложением № «обмер границ земельного участка», приложением № «схематический чертеж земельного участка». Следовательно использование данного земельного участка вопреки требованиям действующего законодательства РФ нарушает права и законные интересы муниципального образования «<адрес>» - и оно по делу является надлежащим истцом. Представитель истца - муниципального образования «<адрес>», Куданов И.В. суду пояснил, что земельные участки являются муниципальной собственностью МО «<адрес>», поскольку хотя на них нет правоустанавливающих документов, они на колхоз имени Калинина, давно туже не существующий, но находятся на землях государственной собственности права на которые не разграничены, и владение, пользование и распоряжение им должно осуществляться муниципальным образованием <адрес>. ООО «Меридиан» с самого начала пыталось оформить документы, заключало договора аренды, но на меньший земельный участок, как указано в кадастровом паспорте. В суде заместитель главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель K, дано заключение, согласно которому владение, пользование, распоряжение участками находящимися в собственности муниципального образования должно осуществляться непосредственно этим образованием, поскольку на данные участки находящиеся на землях государственной собственности права на которые не разграничены. Таково требование закона. Подтвердила, что ответчик пытается оформить фактически самовольно занятые ими земельные участки в соответствии с законом. Занимают 25000 кв.м. имеющего кадастровый паспорт и примыкающий к нему земельный участок площадью 5800 кв.м. Судом установлено, что в соответствии с ч. 2 ст. 214 ГК РФ, ст. 16 ЗК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью, а в силу ст. 19 ЗК РФ владение, пользование, распоряжение участком на землях государственной собственности права на которые не разграничены, должно осуществляться муниципальным образованием, в данном случае МО <адрес>, такое право им предоставлено п.10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями). Следовательно использование данных земельных участков вопреки требованиям действующего законодательства РФ нарушает права и законные интересы муниципального образования «<адрес>» и он по делу является надлежащим истцом. В свою очередь согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, что им и сделано. Из оглашенного в суде постановления прокурора <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что оно возбуждено в отношении ООО «Меридиан» по ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка, поскольку оно использует земельные участки расположенные на землях населенных пунктов, общей площадью 30800 кв.м., без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Как следует из постановления о назначении административного наказания по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, (по ранее оглашенному постановлению) ООО «Меридиан» признано виновным в использовании земельных участков общей площадью 30800 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Заместитель главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель K, в суде пояснила, что в постановление по делу, не обжаловалось и вступило в законную силу. Как пояснили в суде прокурор, представитель администрации МО «<адрес>» и Заместитель главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель K, документы не оформлены. Ответчиком документов подтверждающих наличие у него правоустанавливающих документов на занимаемые земельные участки расположенные по адресу: <адрес>, д. Заславская в конце <адрес>, в её северо-восточной части, на территории молочно-товарной фермы, общей площадью 30800 кв.м., один с кадастровым № общей площадью 25000 кв.м., второй смежный с ним 5800 кв.м., суду не представлено. Представитель истца МО «<адрес>» и Заместитель главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель K, каждый в отдельности, в суде пояснили, что на самовольно занятых ООО «Меридиан» земельных участках находятся: здания бывшей фермы, приспособленные под подсобные помещения, 2 пилорамы, гараж. На нем складируется пиломатериал, деловой лес, обзол. Земельные участки ничем не огорожены. В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом судом достоверно установлено, что все строения и сооружения, за исключением 2 пилорам и гараж, являются самовольной постройкой. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Статья 12 ГК РФ прямо указывает, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно ч. 2,3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Как установлено судом ООО «Меридиан» на праве собственности спорные земельные участки не принадлежат, и фактически ответчик занимает земельные участки общей площадью 30800 кв.м, правоустанавливающие документы на них у ответчика отсутствуют, в установленном законом порядке земельные участки ему не отводились, в связи с чем у ответчика отсутствуют правовые основания для занятия и использования спорного земельного участка. Не колеблют выводы суда и представленные представителем ответчика договора аренды земельного участка и документы в подтверждения их оплаты, поскольку администрация <адрес> не вправе была их заключать. Кроме того из договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он заключен на 3 месяца, и на земельный участок площадью 25000 кв.м., а договор от ДД.ММ.ГГГГ на тот же земельный участок, на срок по ДД.ММ.ГГГГ. Документов подтверждающих основания занятия смежного земельного участка площадью 5800 кв.м. до ДД.ММ.ГГГГ и земельных участков общей площадью 30800 кв.м., после указанной даты, а также зданий фермы, суду ответчиком не представлено. Учитывая, что ответчик, самовольно занимая спорные земельные участки, нарушает право собственности МО «<адрес>», суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, как законных и обоснованных, а срок до ДД.ММ.ГГГГ, для их исполнения, реальным. В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора <адрес>, муниципального образования «<адрес>», удовлетворить. Обязать ООО «Меридиан» освободить самовольно занятые земельные участки находящиеся в собственности муниципального образования <адрес>,один с кадастровым № общей площадью 25000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - хоз.дворы (фуражный двор), расположенный по адресу: <адрес>, на северо-востоке <адрес> <адрес>, и второй, смежный с ним, без кадастрового номера, площадью 5800 кв.м., а всего земельные участки общей площадью 30800 кв.м. Обязать ООО «Меридиан» демонтировать, за счет собственных средств, пилорамы и гараж на незаконно занятых земельных участках и вывезти складированные там пиломатериалы, деловой лес, обзол. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ООО «Меридиан» государственную пошлину в доход государства в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы, представления в Иркутский областной суд через Балаганский районный суд Иркутской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья : <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>