Решение о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей дейчствия по не доведению необходимой и достоверной информации до потребителей в результате продажи пищевых продуктов



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балаганск                                                                                                  28 марта 2012 года

           Балаганский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Сокольникова Н.А. с участием представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> Фирсовой Е.Г., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика индивидуального предпринимателя Плешкова О.Н.,

при секретаре Ивановой Н.М.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к индивидуальному предпринимателю Плешкову ФИО15 о признании противоправными в отношения неопределенного круга лиц действий по не доведению необходимой и достоверной информации до потребителей о продаже пищевых продуктов,

У С Т А Н О В И Л:

         

          Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в Балаганский районный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Плешкову ФИО7 о признании противоправными в отношения неопределенного круга лиц действий по не доведению необходимой и достоверной информации до потребителей о продаже пищевых продуктов.

            В обоснование иска указано, что Управление Роспотребнадзора по <адрес> (далее по тексту Управление) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту неопределенного круга лиц. Так территориальным отделом с целью выполнения плана плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей Управлением Роспотребнадзора по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденного руководителем Управления Роспотребнадзора по <адрес> и согласованного с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в результате проведения плановой проверки, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в отношении индивидуального предпринимателя Плешкова ФИО8 осуществляющего деятельность магазина «Елена» по адресу: <адрес> установлено: В нарушение: Статьи 8 «Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце); статьи 9 «Информация об изготовителе ( исполнителе, продавце)»; статьи 10 «Информация о товарах (работах, услугах)»; статьи 11 «Режим работы продавца (исполнителя)» Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ п.п. 8, 10, 19, 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. ППРФ от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Плешков О.И. не доводит до сведения потребителей место нахождение своей организации, и режим ее работы. В уголке потребителя отсутствует книга отзывов и потребителей. До сведения потребителей в наглядной и доступной форме не доведена необходимая и достоверная информация о реализуемых товарах и их изготовителях, обеспечивающая возможность правильного выбора товаров (тефтели мясные, окорочка, колбаса вареная «Столичная», грудинка вареная). ИП Плешков О.Н. не обеспечил наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемых товарах с указанием: наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. По результатам проверки в отношении ИП Плешкова ФИО9 вынесены постановления по делам об административных правонарушениях о назначении административного наказания в виде штрафов по ч.1ст. 14.8 КоАП РФ и ст. 14.15 КоАП РФ.

           Орган государственного контроля вправе применить любую из мер, указанных в п.2 сг.40 Закона «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из характера и тяжести правонарушения, в связи, с чем считаем, что является правомерным вынесение постановлений по результатам плановой проверки и обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

           Кроме того, постановления, вынесение которых предусмотрено нормами KoAП РФ, имеют целью применения к виновному законной, обоснованной и справедливой меры административного взыскания, целью же исковых требований является признание действий (бездействий) ИП Плешкова ФИО10 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

           Согласно ч.1 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ продавец (исполнитель обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах, работах, услугах (ч. 1 ст. 8).

           Согласно ч.2 ст. 8 Закон РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

          Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

           В преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» указано, что потребителем является гражданин, использующий товары (работы, услуги) для личных, семейных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Значит потребителем можно считать не только лицо, состоящее в договорных отношениях с исполнителем, но и то лицо, которое имеет намерение использовать и (или) использует услуги, и поэтому потребители вправе получать полную и достоверную информацию в наглядной и доступной форме, что установлено ст. ст.8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

            Территориальным отделом установлено и материалами дела подтверждается отсутствие полной, необходимой и достоверной информации, которую необходимо доводить до сведения потребителей при реализации отдельных видов товаров (в том числе и пищевых продуктов), поэтому считаем, что ответчик ИП Плешков О.Н. обязан обеспечивать надлежащее и своевременное их представление.

            Статьей 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» ДД.ММ.ГГГГ закреплено право уполномоченных органов обращаться с исками о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий в суды, но не арбитражные суды.

          Споры, вытекающие из правоотношений в области защиты прав потребителей, не являются спорами, связанными с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

            Поэтому истец просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия (бездействия) индивидуального предпринимателя Плешкова ФИО11 выразившиеся в том, что: исполнитель - не доводит до сведения потребителей место нахождения своей организации и режим ее работы; в уголке потребителя отсутствует книга отзывов и предложений; до сведения потребителей в наглядной и доступной форме не доведена необходимая и достоверная информация о реализуемых товарах и их изготовителях, обеспечивающая возможность правильного выбора товаров; продавец - ИП Плешков О.Н. не обеспечил наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. Обязать ответчика выполнить следующие действия: разместить посредством вывески информацию о месте нахождения (адресе) своей организации, режиме ее работы; разместить в торговом зале магазина в доступном для обозрения потребителей месте книгу отзывов и предложений, информацию о реализуемых товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров; оформить ценники на реализуемые товары в соответствии с требованиями п. 19 Правил продажи от дельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.        

         В судебном заседании представитель истца на заявленных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Плешков О.Н. исковые требования признал в полном объеме, пояснив о принятии мер к устранению указанных нарушений.             

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

           В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    Ответчик Плешков О.Н. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

         В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

          По этим основаниям суд полагает возможным положить признание иска в основу решения об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> удовлетворить.

          Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия (бездействия) индивидуального предпринимателя Плешкова ФИО12 выразившиеся в том, что: исполнитель - не доводит до сведения потребителей место нахождения своей организации и режим ее работы; в уголке потребителя отсутствует книга отзывов и предложений; до сведения потребителей в наглядной и доступной форме не доведена необходимая и достоверная информация о реализуемых товарах и их изготовителях, обеспечивающая возможность правильного выбора товаров; продавец - ИП Плешков О.Н. не обеспечил наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

           Обязать индивидуального предпринимателя Плешкова ФИО13 выполнить следующие действия: разместить посредством вывески информацию о месте нахождения (адресе) своей организации, режиме ее работы; разместить в торговом зале магазина в доступном для обозрения потребителей месте книгу отзывов и предложений, информацию о реализуемых товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров; оформить ценники на реализуемые товары в соответствии с требованиями п. 19 Правил продажи от дельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

          Взыскать с индивидуального предпринимателя Плешкова ФИО14 государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.       

          Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Балаганский районный суд в течение месяца со дня оформления решения суда в окончательной форме.

Судья: