Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п. Балаганск 28 марта 2012 года. Балаганский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Степанюка О.В., при секретаре Федоровой Ю.В., с участием прокурора - помощника прокурора <адрес> Чирковой М.А., действующей в интересах Российской Федерации в лице Отдела ПФР в <адрес>, представителя истца Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>, по доверенности Матвеенко К.Н., представителя ответчика Администрации <адрес> муниципального образования, по доверенности Майера А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Отдела ПФР в <адрес>, к Администрации <адрес> муниципального образования о взыскании задолженности суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и начисление пеней в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ, У С Т А Н О В И Л: Прокурор <адрес>, в интересах Российской Федерации в лице Отдела ПФР в <адрес>, обратился в суд с иском к Администрации <адрес> муниципального образования, в котором указал, что Администрация <адрес> МО является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в государственном учреждении Отделе ПФР в <адрес>, как организация, производящая выплаты физическим лицам. Уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда за ДД.ММ.ГГГГ года должна быть произведена не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим, однако этого не произошло, в связи с чем образовалась задолженность по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 329639 рублей 00 копеек. На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщик страховых взносов обязан оплатить за <адрес> года : На обязательное пенсионное страхование по страховым взносам на страховую часть пенсии 242493 рубля 00 копеек; по страховым взносам на накопительную часть пенсии 33089 рублей 00 копеек. На обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 32858 рублей 00 копеек; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 21199 рублей 00 копеек. На основании данных, имеющихся в расчете на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ года, а также в реестрах поступления платежей Администрации <адрес> МО Отделом ПФР в <адрес> были сформированы и вручены лично страхователю требования № об уплате недоимки по страховым взносам, пени. В установленный срок исполнения требования в полном объеме оплачены не были. За нарушение срока уплаты страховых взносов, в соответствии со ст. 25 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ плательщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» за несвоевременную уплату страховых взносов ответчику начислены пени за 2 квартал 2011 года, в т.ч. на обязательное пенсионное страхование по страховым взносам на страховую часть пенсии 16008 рублей 23 копейки; по страховым взносам на накопительную часть пенсии 2116 рублей 65 копеек. На обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 1986 рублей 79 копеек; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 1974 рубля 80 копеек. Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации о взыскании денежных средств в пользу внебюджетных фондов. Государственный внебюджетный фонд - это фонд денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности, не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат. В силу п.1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и этим Положением, денежные средства которого, в соответствии с п. 2 данного Положения находятся в государственной собственности Российской Федерации, Статьей 39 частью 1 Конституции РФ закреплено гарантируемое государством право каждого гражданина на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца. Гарантированное государством социальное обеспечение осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного Фонда. В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ (далее по тексту Закон № - ФЗ) ПФ РФ является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации. ПФ РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Согласно ст. 3 ФЗ № контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов). В соответствие со ст. 16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета ПФ РФ являются федеральной собственностью. Статьей 6 ФЗ № предусмотрено, что в целях проведения контроля за уплатой страховых взносов органы контроля за уплатой страховых взносов осуществляют учет плательщиков страховых взносов на основании данных об их учете (регистрации) в качестве страхователей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> МО включено в государственный реестр юридических лиц по месту нахождения, т.е. в <адрес>, основной государственный регистрационный номер №. На сегодняшний день государственная регистрация Администрации <адрес> МО не прекращена. Статьей 15 ФЗ № предусмотрено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются собственностью Российской Федерации, Следовательно, неуплата ответчиком задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ года приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение (ст. 39 Конституции РФ). Таким образом, имеются основания для обращения прокурора в суд с иском в интересах Российской Федерации, поскольку в соответствии со ст. 9 Налогового кодекса он не является участником отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Также ст. 45 ГПК не содержит условий для прокурора при обращении в суд в защиту интересов РФ, сторонами в споре является государство и юридическое лицо, правоотношения состоят из конституционной обязанности работодателя уплатить обязательные платежи и подчинении другой стороны по уплате взносов, Требования прокурора по уплате обязательных платежей связаны с реализацией прав застрахованных лиц на трудовые пенсии, Обязанность по уплате налога в соответствии с ч.3 ст.44 НК РФ ответчиком не прекращена. В связи с чем просит суд взыскать со страхователя - ответчика, Администрации <адрес> МО в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ в лице Отдела Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> вышеуказанные суммы недоимок по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ года в общем размере 329639 рублей 00 копеек; вышеуказанные суммы за пеней, за <адрес> года, в общей сложности 22086 рублей 47 копеек, а всего 351725 рублей 47 копеек, подлежащих перечислению на соответствующие счета получателя. Помощник прокурора <адрес> Чиркова М.А., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их полном удовлетворении. Представитель истца, Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, Матвеенко К.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора, изложенные в исковом заявлении, настаивала на полном их удовлетворении. Представитель ответчика, Администрации <адрес> муниципального образования, по доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, майер А.В. в суде, исковые требования признал в полном объеме, подтвердив это письменным заявлением, приобщенным к материалам дела, после разъяснения ему последствий признания иска. Пояснил, что действует добровольно и сознательно, без давления с чьей либо стороны. Суд принимает признание иска ответчиком полагая, что оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо законных прав и интересов, в силу ст. 39 ГПК РФ ответчик наделен таким правом, согласно доверенности представитель наделен полномочиями признавать исковые требования, и поэтому полагает возможным положить признание требований в основу решения об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес>. Суд, заслушав помощника прокурора <адрес>, представителя истца - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>, ответчика Администрации <адрес> муниципального образования, изучивматериалы дела, приходит к следующему. Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусмотрено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. По смыслу п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Огласив выписку из Единого государственного реестра юридических лиц №, суд установил, что она содержит сведения о юридическом лице Администрации <адрес> муниципального образования согласно которой, указанное юридическое лицо расположено по адресу: <адрес>, р.<адрес>, и зарегистрировано в Отделе Пенсионного фонда РФ в <адрес> за регистрационным номером №, по настоящее время. Как то следует из смысла Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщик страховых взносов обязан произвести платежи по оплате на обязательное пенсионное страхование по страховым взносам на страховую часть пенсии и на накопительную часть пенсии, а также на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Согласно справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ Отделом ПФР (ГУ) в <адрес> в результате камеральной проверки ответчика установлены факты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, по страховым взносам на ОМС в Федеральный и территориальный фонды, а также нарушения сроков уплаты указанных страховых взносов, во втором квартале ДД.ММ.ГГГГ года. При изучении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОПС в ПФР, на ОМС в Федеральный и территориальные фонды, на Администрацию <адрес> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что Администрация их оплачивала (согласно выписки из лицевого счета страхователя за ДД.ММ.ГГГГ год), но не в полном объеме, что подтверждено расчетом суммы недоимки должника - Администрации <адрес> МО, за ДД.ММ.ГГГГ полугодие ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому, указанная Администрации должна выплатить в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ в лице Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>, сумму недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ квартал ДД.ММ.ГГГГ года : На обязательное пенсионное страхование: - по страховым взносам на страховую часть пенсии - 242493 рубля 00 копеек; - по страховым взносам на накопительную часть пенсии 33089 рублей 00 копеек. На обязательное медицинское страхование : - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -32858 рублей 00 копеек; - в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 21199 рублей 00 копеек. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются пени, за каждый день просрочки. Из таблиц пени по страховым взносам, на плательщика - Администрацию <адрес> муниципального образования, на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть пенсии; зачисляемым на накопительную часть пенсии; на обязательное медицинское страхование зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; зачисляемым в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленных Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>, следует, что Пени за несвоевременную уплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ года составляют: На обязательное пенсионное страхование: - по страховым взносам на страховую часть пенсии - 16008 рублей 23 копейки; - по страховым взносам на накопительную часть пенсии 2116 рублей 65 копеек. На обязательное медицинское страхование: - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1986 рублей 79 копеек; - в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1974 рубля 80 копеек. По данным недоимкам и пени Администрации <адрес> МО, Отделом ПФР (ГУ) в <адрес> выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, согласно копий почтовых уведомлений. Представитель ответчика в суде как факт указанной недоимки, правомерность начисления пени, так и их размер, не оспорил. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению. Разрешая вопрос о судебных расходах, состоящих из государственной пошлины в силу ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты которой устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах, а льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на что прямо указано в ст. 89 ГПК РФ. В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются в том числе, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков. Прокурор от уплаты государственной пошлины освобожден, в силу подпункта 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, а ответчик является органом местного самоуправления, а потому государственная пошлина при вынесении решения суда по данному делу, несмотря на то, что требования прокурора были удовлетворены, взысканию с ответчика не подлежит. Следовательно, в силу закона, государственная пошлина взысканию с ответчика, в соответствующий бюджет не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора <адрес>, в интересах Российской Федерации в лице Отдела ПФР в <адрес>, и Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>, к Администрации <адрес> муниципального образования, удовлетворить. Взыскать с Администрации <адрес> муниципального образования в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ в лице Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>, На обязательное пенсионное страхование: - по страховым взносам на страховую часть пенсии - 242493 рубля 00 копеек; - по страховым взносам на накопительную часть пенсии 33089 рублей 00 копеек. На обязательное медицинское страхование : - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -32858 рублей 00 копеек; - в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 21199 рублей 00 копеек. 2. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ : На обязательное пенсионное страхование: - по страховым взносам на страховую часть пенсии - 16008 рублей 23 копейки; - по страховым взносам на накопительную часть пенсии 2116 рублей 65 копеек. На обязательное медицинское страхование: - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1986 рублей 79 копеек; - в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1974 рубля 80 копеек. Всего ко взысканию : 351725 (триста пятьдесят одна тысяча семьсот двадцать пять) рублей 47 копеек. Выплату производить на реквизиты : Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы, представления в Иркутский областной суд через Балаганский районный суд Иркутской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья : <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>