Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И п. Балаганск 11 марта 2012 года Балаганский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сокольникова Н.А., с участием старшего помощника прокурора <адрес> Бянкина А.А., представителя муниципального общеобразовательного учреждения Шарагайская средняя общеобразовательная школа Рютиной В.И., действующей на основании прав по должности, при секретаре Ивановой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, <адрес>, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению Шарагайская средняя общеобразовательная школа об обязании оборудовать предметный кабинет учебно-материальной базой в полном объеме для проведения предмета «Основы безопасности жизнедеятельности», У С Т А Н О В И Л: Прокурор <адрес> обратился в Балаганский районный суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению Шарагайская средняя общеобразовательная школа об обязании оборудовать предметный кабинет учебно-материальной базой в полном объеме для проведения предмета «Основы безопасности жизнедеятельности». В обоснование своего требования истцом указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства при реализации мероприятий по призыву граждан на военную службу в части подготовки граждан к военной службе. В соответствии с ч.7 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, основам военной службы. В соответствии со ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Согласно приказа Министра образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предмет «Основы безопасности жизнедеятельности» включен в обязательный минимум содержания среднего (полного) общего образования. Обучение основам военной службы осуществляется в рамках проведения предмета «Основы безопасности жизнедеятельности». Согласно пп. «а» п.2 Положений о подготовке граждан РФ к военной службе утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций независимо от формы собственности. В соответствии с п.11 Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказам Министерства обороны РФ №, Министерства образования от ДД.ММ.ГГГГ № руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы. В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) (п.14 Инструкции утвержденной приказам Министерства обороны РФ №, Министерства образования от ДД.ММ.ГГГГ №). Инструкцией предусмотрены рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, приведенные в приложении № Инструкции утвержденной приказам Министерства обороны РФ №, Министерства образования от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии п.1 ч.2 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. В ходе проведенной проверки установлено, что в МБОУ «Шарагайская СОШ» проводится предмет «основы безопасности жизнедеятельности», в рамках которого рассматриваются вопросы «основы военной службы». Предметный кабинет для проведения ОБЖ в МБОУ «Шарагайская СОШ» отсутствует. Таким образом, в ходе проведения проверки выявлен факт бездействия МБОУ «Шарагайская СОШ» в части отсутствия предметного кабинета для проведения предмета ОБЖ. Отсутствие предметного кабинета для проведения предмета ОБЖ нарушает интересы обучающихся в МБОУ «Шарагайская СОШ» ведет к неподготовленности будущих военнослужащих к военной службе, препятствует получению навыков в области основ безопасности жизнедеятельности, основ военной службы, кроме того, ведет к подрыву обороноспособности Российской Федерации. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Кроме того в соответствии с ч.3 ст.35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Поэтому прокурор просит суд обязать администрацию Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Шарагайская средняя общеобразовательная школа оборудовать предметный кабинет учебно-материальной базой для проведения предмета «основы безопасности жизнедеятельности». Установить срок исполнения судебного решения для Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Шарагайская средняя общеобразовательная школа - ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Бянкин А.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании представитель ответчика Рютина В.И. исковые требования прокурора признала в полном объеме, суду пояснила, что в школе нет кабинетной системы обучения, поэтому нет и предметного кабинета по ОБЖ. Также в связи с проблемами финансирования школы нет спортивного городка с полосой препятствия и стрелкового тира. Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.7 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании», ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы. Согласно п. 13 Инструкции «Об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» утвержденной приказами Министерства обороны РФ и Министерства образования № от ДД.ММ.ГГГГ обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования. В силу п. 14 указанной выше Инструкции вобразовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено и материалами дела подтверждено, что в МОУ «Шарагайская СОШ» нет предметного кабинета по «Основам безопасности жизнедеятельности», а учебно-материальная база по этому предмету представлена лишь учебниками и учебно-методическим пособием для учителя ОБЖ. Другие составляющие учебно-материальной базы для проведения предмета отсутствует. В соответствии п.1 ч.2 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Таким образом, требование прокурора о понуждении МОУ Шарагайская СОШ оборудовать предметный кабинет учебно-материальной базой в полном объеме для проведения предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» является законным и обоснованным. В силу ст. 103 ГПК РФ с Муниципального образовательного учреждения Шарагайская средняя общеобразовательная школа подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства. Согласно ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. По смыслу указанной нормы суд вправе с учетом имущественного положения ответчика принять решение об уменьшение размера государственной пошлины, подлежащей уплате в доход государства. Суд, учитывая заявление ответчика об уменьшении размера государственной пошлины, уведомление о бюджетных назначениях на 2012 год, полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате в государственный бюджет до 400 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить в полном объеме. Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Шарагайская средняя общеобразовательная школа оборудовать предметный кабинет учебно-материальной базой для проведения предмета «основы безопасности жизнедеятельности». Установить срок исполнения судебного решения для Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Шарагайская средняя общеобразовательная школа до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Муниципального образовательного учреждения Шарагайская средняя общеобразовательная школа государственную пошлину в доход государства в размере 400 (четыреста) рублей. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Балаганский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Судья