Дело хххх г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ххххх хххх

Баксанский районный суд КБР в составе судьи Карпова В.В., секретаря судебного заседания Лосанова Р.А., с участием помощника прокурора Баксанского района Коновой М.Х., представителя ответчика Чипова В.Х., представителя третьего лица Кушхова Р.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баксанского района в интересах неопределенного круга лиц жителей Баксанского района к местной администрации с.п. Исламей, Баксанского района, КБР, третьему лицу ГУ «Центр занятости населения хххх КБР» о признании незаконным бездействия по непредставлению в службу занятости информации о наличии вакантных мест (должностей)

У с т а н о в и л :

хххх Кабардино-Балкарской республики обратился в интересах неопределенного круга лиц - жителей хххх с исковым заявлением в Баксанский районный суд КБР к местной администрации с.п. Исламей, хххх, КБР, третьему лицу ГУ «Центр занятости населения хххх КБР», в котором просил признать незаконными бездействие, заключающееся в непредставлении информации о наличии вакантных мест (должностей), так же обязать местную администрацию с.п. Исламей, представлять ежемесячную информацию о наличии вакантных мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения хххх КБР», поскольку в ходе проверки исполнения законодательства в сфере оплаты труда, занятости населения и защиты от безработицы, прокуратурой хххх Кабардино-Балкарской республики было установлено, что местная администрация с.п. Исламей не представляет информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения хххх КБР», что является препятствием для гарантированного государством трудоустройства неопределенного круга лиц - граждан, ищущих себе работу, чем ущемляются их права и законные интересы, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

На основании статьи 37 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 8, части 3 статьи 25 Закона РФ от ххххх хххх «О занятости населения в Российской Федерации», пунктов 1.1, 1.2, 2.1, 2.2 Постановления Правительства Кабардино-Балкарской республики от ххххх «О мерах по совершенствованию совместной работы органон службы занятости и работодателей по повышению уровня занятости населения КБР». Прокурор просил признать незаконным бездействие ответчика, заключающееся непредставлении информации о наличии вакантных мест (должностей), и просил возложить обязанность на ответчика ежемесячно представлять информацию о наличии вакантных мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения хххх КБР». Свое право на обращение в суд в интересах неопределенного круга лиц жителей хххх КБР Прокурор обосновал ссылкой на статью 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации и часть 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

В судебном заседании помощник прокурора Баксанского района Конова М.Х. поддержала исковые требования, а также доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик в лице исполняющего обязанности главы местной администрации с.п. Исламей Чипов В.Х. (распоряжение хххх хххх исковые требования признал и пояснил, что он не знал, что необходимо ежемесячно представлять сведения о наличии вакантных мест в Центр занятости.

Представитель третьего лица - ГУ «Центр занятости населения Баксанского района КБР», в лице Кушхова Р.М., действующего по доверенности исх. хххх от ххххх исковые требования считал необходимым удовлетворить.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд, а также право на защиту от безработицы.

Для соблюдения гарантированной Конституцией Российской Федерации нормы права на труд и право на защиту от безработицы был принят Закон РФ от ххххх хххх «О занятости населения в Российской Федерации», который определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализация конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Из пункта 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от ххххх хххх «О занятости населения в Российской Федерации» следует, что граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В соответствии пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, в связи с чем, обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Среди полномочий хххх предусмотрено право осуществлять прием на работу и их увольнение, то есть производить трудоустройство граждан, следовательно, на данное лицо распространяются требования статьи 25 ФЗ от ххххх хххх «О занятости населения в РФ».

Из письма директора ГУ «Центр занятости населения хххх» хххх от ххххх следует, что ответчик не представляет сведения о наличии вакантных рабочих мест в центр занятости.

Таким образом, следствием непредставления местной администрации с.п. Исламей, хххх, КБР информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) является то, что банк вакантных рабочих мест (должностей) не корректируется специалистами службы занятости населения, что приводит к сбою, поступления сведений о наличии или отсутствии на предприятиях или организациях вакантных рабочих мест (должностей), вследствие чего не доводится до сведения граждан, ищущих работу.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в центр занятости населения, и обязать местную администрацию с.п. Исламей, хххх, КБР в лице её главы ежемесячно представлять в Государственное учреждение «Центр занятости населения хххх» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

При рассмотрении искового заявления согласно ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Таким образом, в соответствии ст. 103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со статьями 50, 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по делам, рассматриваемым районными судами, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100 процентов.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита граждан и охраняемых законом интересов общества и государства когда нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Баксанского района в интересах неопределенного круга лиц жителей Баксанского района к местной администрации с.п. Исламей, Баксанского района, КБР, третьему лицу ГУ «Центр занятости населения Баксанского района КБР» о признании незаконным бездействия по непредставлению в службу занятости информации о наличии вакантных мест (должностей) удовлетворить.

Признать бездействие хххх хххх, КБР, выразившееся в непредставлении в Государственное учреждение «Центр занятости населения хххх» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) - незаконным.

Обязать хххх хххх, КБР ежемесячно представлять в Государственное учреждение «Центр занятости населения хххх» Кабардино-Балкарской республики информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Взыскать с хххх хххх, КБР в доход бюджета Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской республики государственную пошлину в сумме хххх рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР через Баксанский райсуд в течение 10 дней.

Судья В. Карпов