Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

20 мая 2010 года г. Баксан

            Судья Баксанского районного суда КБР Коков Г.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Байзуллева Алий Мажитовича на постановление мирового судьи судебного участка №1 Баксанского района КБР от 27 апреля 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Байзуллаева А.М.,

                                                            У С Т А Н О В И Л :

          Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Баксанского района КБР от 27 апреля 2010 г. Байзуллаев А.М. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

          В жалобе на указанное постановление мирового судьи, Байзуллаев просит отменить вышеуказанное судебное постановление мирового судьи, указывая на то, что оно вынесено с нарушением процессуальных требований, а именно : он(Байзуллаев) не был уведомлен надлежащим образом о времени и месте слушания дела;  мировым судьей не рассмотрено его письменное ходатайство о передаче материала об административном правонарушении по месту его жительства в судебный участок №1 Эльбрусского района КБР.

            В судебном заседании правонарушитель Байзуллаев А.М. показал, что мировым судьей судебного участка №1 Баксанского района КБР она не был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения его дела, ни повесток, ни почтового уведомления он не получал, что подтверждается материалами дела, в связи с чем существенно нарушены его права на защиту, что 27 апреля 2010 г. он сам по своей же инициативе приехал в судебный участок №1 Баксанского района КБР для подачи письменного ходатайства о направлении материала об административном правонарушении в отношении него на рассмотрение по месту его жительства в судебный участок №1 Эльбрусского района КБР, что указанное ходатайство в тот же день было передано лично мировому судье Валиеву А.Б., который принял его и зарегистрировал за вх.№152 от 27 апреля 2010 г., после чего, ничего не объясняя, не разъясняя никаких прав и ни о чем не спросив мировой судья Валиев вручил ему под роспись постановление, думая, что это постановление о направлении материалов по месту его жительства, он подписал документы, которые вручил ему мировой судья, однако, впоследствии оказалось, что это было постановление о привлечении его к административной ответственности, то есть он полностью поддерживает доводы своей жалобы и просит суд отменить обжалуемое им незаконное постановление мирового судьи.

            Выслушав Байзуллаева А.М., изучив материалы дела, судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка №1 Баксанского района КБР от 27 апреля 2010 г. в отношении Байзуллаева А.М. подлежит отмене с  возвращением дела на новое рассмотрение.

            Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.   

              Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

                При рассмотрении мировым судьей настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности им был нарушен, поскольку Байзуллаев не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

             Так же, в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

                Как следует из материалов дела, к мировому судье судебного участка №1 Баксанского района КБР поступило ходатайство Байзуллаевал.д.12)с просьбой передать дело на рассмотрение по месту его жительства. Однако, мировым судьей указанное ходатайство не рассмотрено и в обжалуемом Байзуллаевым постановлении мирового судьи об отказе или об удовлетворении данного ходатайства не указано, то есть ходатайство мировым судьей фактически не рассмотрено.                

                 Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

                  Положения ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ устанавливают альтернативную подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях, предоставляя лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, право на рассмотрение дела судом по месту его жительства.

                  При этом в соответствии с ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица о рассмотрении дела по месту его жительства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

                   По смыслу указанных норм, праву лица на рассмотрение дела по месту его жительства корреспондирует обязанность суда предоставить лицу, заявившему соответствующее ходатайство, такую возможность. С учетом этого, произвольный отказ в удовлетворении такого ходатайства не допускается.

                    Как усматривается из материалов дела, Байзуллаев заявил ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства в соответствии со сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении л.д. 4), рапорте инспектора ДПСл.д.6) и его водительском удостоверении. Сведений о наличии у  Байзуллаева другого места жительства в материалах дела не имеется.

                     При таких обстоятельствах законных оснований для отказа в удовлетворении ходатайства Байзуллаева о рассмотрении дела по месту его жительства в Эльбрусском районе КБР у мирового судьи не имелось.

                      В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.           

              На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Баксанского района КБР от 27 апреля 2010 г. которым Байзуллаев Алий Мажитович привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 5 месяцев -  отменить и дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Баксанского района КБР.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения

Пересмотр вступившего в законную силу решения по делам об административных правонарушениях возможен в    порядке предусмотренном ст.30.11 КоАП РФ.

Копию настоящего решения направить Байзуллаеву А.М. и  командиру полка ДПС ГИБДД МВД по КБР А.М.Арамисову.

Судья Баксанского районного суда КБР подпись Коков Г.З.

Копия верна. Судья Г.З.Коков