решение по жалобе



Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Баксан 17 июня 2010 года

                                                                                                                 

Судья Баксанского районного суда Мурачаев А.А., рассмотрев жалобу представителя ОАО «Баксанский Бройлер», на постановление мирового судьи судебного участка №1 Баксанского района, КБР, от 20.04.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.,

                                                                    

             У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу №02-01/39 от 02.04.2010 года об административном правонарушении ОАО «Баксанский Бройлер», будучи привлеченной постановлением ТУ Росфиннадзора в КБР от 12.01.2010 года №157 к административной ответственности по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей (постановление вступило в законную силу), в установленный законом срок штраф не уплатило, платежный документ об этом в ТУ Росфиннадзора в КБР не предоставило.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Баксанского района, КБР от 20.04.2010 года ОАО «Баксанский Бройлер» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, что составило 80 000 рублей.                         

В жалобе представитель ОАО «Баксанский Бройлер» Камолова Е.Б. действующая по доверенности от 20.05.2009 года л.д.28) просит отменить судебное постановление, указывая в том числе и на то, что ОАО «Баксанский Бройлер» не было надлежащим образом извещено мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела. Постановление получено ОАО «Баксанский Бройлер» согласно отметки на почтовом уведомлении 24.05.2010 года. л.д.30)

Изучив материалы дела, нахожу, что постановление мирового судьи судебного участка №1 Баксанского района от 20.04.2010 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Допрошенный в судебном заседании представитель ОАО «Баксанский Бройлер» показал, что судом общество не было извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела, в связи, с чем существенно нарушены права на защиту ОАО «Баксанский Бройлер», ни повесток, ни почтового уведомления они не получали. Более того, штраф согласно указанного постановления ТУ Росфиннадзора в КБР от 12.01.2010 года, ОАО «Баксанский Бройлер» уплатило 15.03.2010 года, то есть, до составления протокола. л.д.29)

Таким образом, достоверно установлено, что правонарушитель ОАО «Баксанский Бройлер»  надлежащим образом не было извещено о времени и месте рассмотрения административного дела, что повлекло существенное нарушение прав ОАО на защиту.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление подлежит отмене, поскольку вынесено с существенными нарушениями установленного порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ при отмене постановления по делу об административном правонарушении производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ОАО «Баксанский Бройлер» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ имели место 02.04.2010 года, установленный законом срок давности привлечении к административной ответственности истек 13.06.2010 года, дело с жалобой ОАО «Баксанский Бройлер» поступило в Баксанский районный суд за пределами указанного срока.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности, в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.

В связи с изложенным, производство по настоящему делу полежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.          

      На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Баксанского района, КБР от 20.04.2010 года, которым ОАО «Баксанский Бройлер» признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, что составило 80 000 рублей - отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Копию настоящего решения направить в адрес ОАО «Баксанский Бройлер» и ТУ Росфиннадзора в КБР.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения

Пересмотр вступившего в законную силу решения по делам об административных правонарушениях возможен в  порядке, предусмотренном ст.30.11 КоАП РФ.

Судья Мурачаев А.А.