решение по иску прокурора о запрете деятельности АГЗС



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена г. ...

            Районный суд ...,КБР, в составе председательствующего судьи Килярова Х.Н., с участием пом. прокурора ... И,

 при секретаре Р,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... к Б, третьему лицу Средне – Кавказскому управлению Ростехнадзора, без самостоятельных требовании, на стороне истца, о запрете деятельности.

У С Т А Н О В И Л :

            Прокурор ... обратился в суд с вышеуказанным иском.

Исковые требования мотивированы, тем, что прокуратурой ... с привлечением государственного инспектора Средне - Кавказского управления Ростехнадзора К и о/у ОБЭП МОВД «Баксанский» Г Дата обезличена года согласно плану работы прокуратуры ... проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности и промышленной безопасности на передвижной автомобильной газозаправочной станции (далее АГЗС), расположенной на территории Автотехсервиса в ... в районе автовокзала, принадлежащей гражданину Б

При проверке разрешительных документов, необходимых для функционирования данной АГЗС было установлено, что Б осуществляет деятельность по реализации сжиженного газа допуская грубые нарушения требований федерального законодательства.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ -О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых в том числе получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;

горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов.

       Так    установлено, что Б осуществляет деятельность по эксплуатации опасного производственного объекта без регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в установленном Правительством РФ порядке, то есть нарушает требования ч.2 ст. 2 Федерального закона от Дата обезличена  Номер обезличенФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее ФЗ Номер обезличенФЗ).

В ходе проверки технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте установлено, что отсутствуют сертификаты соответствия технических устройств, чем нарушаются требования ст. 7 ФЗ Номер обезличенФЗ

Не произведена аттестация руководителя и ответственных ИТР, а также обслуживающего персонала, отсутствует ограничение несанкционированного доступа на опасный производственный объект посторонних лиц, что является нарушением требований ст. 9 ФЗ Номер обезличенФЗ.

Отсутствует положение по организации и проведению производственного контроля на опасном производственном объекте, чем нарушаются требования ст. 11 Ф3Номер обезличенФЗ.

В нарушение требований ст. 8, 13 ФЗ Номер обезличенФЗ, отсутствует проектная документация, прошедшая экспертизу промышленной безопасности и утвержденная в установленном законом порядке.

В нарушение требований ст. 15 ФЗ Номер обезличенФЗ, ответственность за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов не застрахована.

Кроме того гражданин Б осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной продаже сжиженного газа с использованием сосуда для хранения и перевозки сжиженного газа без наличия лицензии на право эксплуатации взрывопожароопасных объектов.

В соответствии с п.28 ч.1 ст.17 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», обязательному лицензированию подлежит эксплуатация взрывопожароопасных объектов.

Согласно Положению о  лицензировании эксплуатации взрывоопасных объектов, утвержденному постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен, эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов предусматривает выполнение работ и  услуг на опасных производственных объектов в   соответствии с   перечнем согласно приложению, а   именно: использование и    хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Данные

вещества указаны выше.

Таким образом, при осуществлении предпринимательской деятельности Б грубо нарушаются нормы федерального законодательства, без соблюдения которых эксплуатация опасного производственного объекта в виде АГЗС недопустима.

С учетом того, что эксплуатация АГЗС связана с   возможностью возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, способных привести к гибели значительному материальному ущербу, необходимо запретить деятельность АГЗС до устранения вышеназванных нарушений федерального законодательства.

      Согласно ч.1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей опасность.

Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Запретить Б деятельность по эксплуатации передвижной автомобильной газозаправочной станции, расположенной на территории автотехсервиса в ... в районе автовокзала, до устранения нарушений действующего федерального законодательства и получения лицензии на право эксплуатации взрывопожароопасных объектов.

              Ответчик Б в судебное заседание не явился, однако представил суду письменное заявление где он просит рассмотреть дело без его участия, а также иск признает в полном объеме.

                      Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое действие не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы иных лиц.

             Выслушав объяснения пом. Прокурора И, исследовав материалы дела, иск подлежащим удовлетворению полностью.

                     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л :

Запретить Б деятельность по эксплуатации передвижной автомобильной газозаправочной станции, расположенной на территории автотехсервиса в ... в районе автовокзала, до устранения нарушений действующего федерального законодательства и получения лицензии на право эксплуатации взрывопожароопасных объектов.             

            Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 суток.

Судья Х.Н. Киляров