Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Баксан «04» апреля 2011 года

Районный суд г. Баксана КБР в составе: председательствующего – судьи Бабгоева А.Х.,

при секретаре судебного заседания Коготижеве Р.М., с участием представителя истца – прокурора г. Баксана КБР – помощника прокурора г. Баксана Мамбетова М.В., представителя ответчиков – Администрации г.о. Баксан и МУ «Финансовое управление Администрации г.о. Баксан КБР» - Карабова М.Д., действующего на основании доверенности без номера от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика – МОУ «СОШ № 5 – дошкольный блок № 4» г. Баксана Афашаговой С.К., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Баксана КБР в интересах несовершеннолетних к Администрации г.о. Баксан, МОУ «СОШ № 5 – дошкольный блок № 4» г. Баксана, МУ «Финансовое управление Администрации г.о. Баксан КБР» о возложении обязанности на Администрацию г.о. Баксан в лице МУ «Финансовое управление Администрации г.о. Баксан КБР» предусмотреть при формировании расходной части бюджета г.о. Баксан на 2012 год финансирование мероприятий по оборудованию должным образом медицинского кабинета в МОУ «СОШ № 5 – дошкольный блок № 4» г. Баксана; возложении обязанности на МОУ «СОШ № 5 – дошкольный блок № 4» г. Баксана привести в соответствие с требованиями СанПиН медицинский кабинет по поступлению соответствующих средств,

У С Т А Н О В И Л :

И.о. прокурора г. Баксана КБР обратился в районный суд г. Баксана КБР в интересах несовершеннолетних с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований истцом в заявлении указано, что в нарушение действующего законодательства в медицинском кабинете МОУ «СОШ № 5 – дошкольный блок № 4» г. Баксана отсутствуют условия для работы медицинских работников, осуществляющих медицинское обслуживание воспитанников образовательных учреждений. Проведенной по поручению прокурора г. Баксана Территориальным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР в г. Баксане проверкой установлено, что при медицинском пункте общеобразовательного учреждения, что отсутствует процедурный кабинет, санузел с местом для приготовления дезинфицирующих средств составляет 2 кв.м, при норме не менее 6 кв.м, чем нарушаются права несовершеннолетних на охрану их жизни и здоровья, являющееся одной из самых важных задач в работе любого образовательного учреждения.

В соответствии со ст. 120 ГК РФ, учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально - культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично. Собственником указанного образовательного учреждения является Администрация г.о. Баксан. Финансирование общеобразовательных учреждений города Баксан осуществляется из местного бюджета непосредственно через МУ «Финансовый отдел Администрации г.о. Баксан КБР» путем зачисления денежных средств на их лицевые счета, в связи с чем, финансирование мероприятий по оборудованию медицинских кабинетов в муниципальных образовательных учреждениях должны быть предусмотрены в расходной части бюджета г.о. Баксан.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г. Баксана КБР Мамбетов М.В., в соответствии со ст. ст. 39, 45 ГПК РФ, уточнил исковые требования и просил обязать Администрацию г.о. Баксан в лице МУ «Финансовое управление Администрации г.о. Баксан КБР» предусмотреть при формировании расходной части бюджета г.о. Баксан на 2012 год финансирование мероприятий по приведению помещений медицинского пункта МОУ «СОШ № 5 – дошкольный блок № 4» г. Баксана в соответствие с установленными законом требованиями, мотивируя тем, что в данном случае нарушены нормы СанПиН, обязательные для соблюдения на всей территории Российской Федерации. В остальной части исковые требования оставила без изменения.

В судебном заседании представитель соответчиков – Администрации г.о. Баксан и МУ «Финансовое управление Администрации г.о. Баксан КБР» полностью признал уточненные исковые требования и показал, что они согласны с выявленным фактом нарушения, а именно несоответствие помещений медицинского пункта МОУ «СОШ № 5 – дошкольный блок № 4» г. Баксана установленным законом нормативам. Поскольку данное образовательное учреждение находится в муниципальной собственности, то муниципальная власть и должна осуществить финансирование расходов на указанные цели, что не было до сих пор сделано по причине отсутствия, предусмотренных в местном бюджете, средств.

Представитель ответчика – МОУ «СОШ № 5 – дошкольный блок № 4» г. Баксана Афашагова С.К., признала в полном объеме исковые требования и просила их удовлетворить, пояснив, что выявленные нарушения образовались в связи с отсутствием должного финансирования и будут устраняться по мере поступления финансовых средств.

Суд в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска соответчиками поскольку данное признание не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав представителя истца – помощника прокурора г. Баксана Мамбетова М.В., представителей соответчиков Карабова М.Д. и Афашагову С.К., полностью признавших уточненные исковые требования, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости в удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 4 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992г. №3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

В силу пунктов 1 и 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Помещения медицинского пункта общеобразовательного учреждения, согласно санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02, введенных в действие Постановлением главного санитарного врача РФ от 28.11.2002г. № 44, должны соответствовать следующим нормам: медицинский кабинет не менее 12 кв.м, процедурный кабинет не менее 8 кв.м., санузел с местом для приготовления дезинфицирующих средств не менее 6 кв.м.

Из исследованного в судебном заседании акта проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что медицинский кабинет в МОУ «СОШ № 5 – дошкольный блок № 4» г. Баксана не соответствует требованиям СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно в части несоответствия площади помещений медицинского пункта установленным законом нормативам.

В соответствии с Устава МОУ «СОШ № 5 – дошкольный блок № 4» г. Баксана, медицинское обслуживание обучающихся и воспитанников в Учреждении обеспечивается медицинским персоналом, закрепленным управлением здравоохранения. Учреждение предоставляет помещение с соответствующими условиями для работы медицинского персонала.

Согласно ст. 120 ГК РФ, муниципальное общеобразовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества – Администрация г.о. Баксан, которой полностью или частично осуществляется его финансирование за счет предусмотренных в бюджете соответствующего уровня средств.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными требования истца и приходит к выводу о необходимости их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск и.о. прокурора г. Баксана КБР в интересах несовершеннолетних к Администрации г.о. Баксан, МОУ «СОШ № 5 – дошкольный блок № 4» г. Баксана, МУ «Финансовое управление Администрации г.о. Баксан КБР» о возложении обязанности на соответчиков по оборудованию в соответствии с требованиями СанПиН медицинского пункта МОУ «СОШ № 5 – дошкольный блок № 4» г. Баксана, - удовлетворить.

Обязать Администрацию г.о. Баксан в лице МУ «Финансовое управление Администрации г.о. Баксан КБР» предусмотреть при формировании расходной части бюджета г.о. Баксан на 2012 год финансирование мероприятий по увеличению площади помещений медицинского пункта МОУ «СОШ № 5 – дошкольный блок № 4» г. Баксана, с учетом сметы ремонтных работ в образовательном учреждении, проведенной специалистами местной администрации г.о. Баксан.

Обязать МОУ «СОШ № 5 – дошкольный блок № 4» г. Баксана, по поступлению соответствующих средств, привести в соответствие с требованиями СанПиН все помещения медицинского пункта.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд КБР через районный суд г. Баксана КБР в течение десяти дней.

Судья

районного суда г. Баксана КБР А.Х. Бабгоев