решение по иску прокурора



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Баксан

Районный суд г. Баксан,КБР, в составе председательствующего судьи Килярова Х.Н., с участием пом. прокурора г.Баксан Свириденко И.Б.,

при секретаре Тагировой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Баксан к ООО «Лолита», третьему лицу Средне – Кавказскому управлению Ростехнадзора, без самостоятельных требовании, на стороне истца, о запрете деятельности.

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г.Баксана обратился в суд с вышеуказанным иском.Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Баксана с привлечением государственного инспектора Средне - Кавказского управления Ростехнадзора К и о/у ОБЭП МОВД «Баксанский» Г ДД.ММ.ГГГГ года согласно плану работы прокуратуры г. Баксана проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности и промышленной безопасности на передвижной автомобильной газозаправочной станции (далее АГЗС), расположенной на территории автозаправочной станции по адресу: ул. Катханова, б/н, в Баксане, принадлежащей ООО «Лолита».

При проверке разрешительных документов, необходимых для функционирования данной АГЗС было установлено, что ООО «Лолита» осуществляет деятельность по реализации сжиженного газа допуская грубые нарушения требований федерального законодательства.

В соответствии с ч 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых в том числе получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;

горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов.

Так, установлено, что ООО «Лолита» осуществляет деятельность по эксплуатации опасного производственного объекта без регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в установленном Правительством РФ порядке, то есть нарушает требования ч.2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее ФЗ № 116-ФЗ).

В ходе проверки технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте установлено, что отсутствуют сертификаты соответствия технических устройств, чем нарушаются требования ст. 7 ФЗ № 116-ФЗ.

Не произведена аттестация руководителя и ответственных ИТР, а также обслуживающего персонала, отсутствует ограничение несанкционированного доступа на опасный производственный объект посторонних лиц, что является нарушением требований ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ.

Отсутствует положение по организации и проведению производственного контроля на опасном производственном объекте, чем нарушаются требования ст. 11 Ф3№ 116-ФЗ.

В нарушение требований ст. 8, 13 ФЗ № 116-ФЗ, отсутствует проектная документация, прошедшая экспертизу промышленной безопасности и утвержденная в установленном законом порядке.

В нарушение требований ст. 15 ФЗ № 116-ФЗ, ответственность за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов не застрахована.

Кроме того, ООО «Лолита» осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной продаже сжиженного газа с использованием сосуда для хранения и перевозки сжиженного газа без наличия лицензии на право эксплуатации взрывопожароопасных объектов.

В соответствии с п.28 ч.1 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», обязательному лицензированию подлежит эксплуатация взрывопожароопасных объектов.

Согласно Положению о лицензировании эксплуатации взрывоопасных объектов, утвержденному постановлением Правительства РФ от 12.08.2008 № 599, эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов предусматривает выполнение работ и услуг на опасных производственных объектах в соответствии с перечнем согласно приложению, а именно использование и хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Данные вещества указаны выше.

Таким образом, при осуществлении предпринимательской деятельности ООО «Лолита» грубо нарушаются нормы федерального законодательства, без соблюдения которых эксплуатация опасного производственного объекта в виде АГЗС недопустима.

С учетом того, что эксплуатация АГЗС связана с возможностью возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, способных привести к гибели людей, значительному материальному ущербу, необходимо запретить деятельность АГЗС до устранения вышеназванных нарушений федерального законодательства.

Согласно ч.1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей опасность.

Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Представитель ответчика ООО «Лолита» директор М исковые требования признал полностью и пояснил, что в ближайшее время он обязуется устранить недостатки, изложенные в исковом заявлении.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представитель третьего лица Средне – Кавказского управления «Ростехнадзора», без самостоятельных требовании, на стороне истца, в суд не явился. Дело рассмотрено без его участия.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое действие не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права интересы иных лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, иск подлежащим удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Запретить ООО «Лолита» деятельность по эксплуатации передвижной автомобильной газозаправочной станции, расположенной на территории автозаправочной станции по адресу: г.Баксан, ул. Катханова, б/н., до устранения нарушений действующего федерального законодательства и получения лицензии на право эксплуатации взрывопожароопасных объектов.

Решение может быть обжаловано в Баксанский районный суд в течение 10 суток.

Судья Х.Н. Киляров