РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Баксан

Районный суд г. БаксанДБР, в составе председательствующего судьи КиляроваХ.Н., с участием пом. прокурора г.Баксан Кануковой О.В., представителя ответчика Местной администрации г.о. Баксан и третьего лица МУ «Финансовое управление администрации г.о. Баксан» Карабова М.Д., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., представителя ответчика МОУ «Прогимназии №1 г. Баксана» Кушховой З.М., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., при секретаре Ташуеве М.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора
г.Баксан к Администрации г.о.Баксан, МОУ «Прогимназии №1 г.Баксана» и третьему лицу
- МУ «Финансовый отдел» администрации г.Баксана, об устранении выявленных

при обследовании (проверке) нарушений требований пожарной безопасности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Баксана обратился в суд с вышеуказанным иском.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Баксана в ходе проведенной надзорной проверки установлено, что в здании Муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Прогимназия №1 Баксана» в нарушение п.53 ППБ 01-03 пути эвакуации отделаны горючими материалами; в нарушение п.98 ППБ 01-03 автоматическая пожарная сигнализация в нерабочем состоянии; в нарушение п. 102 ППБ 01-03 система оповещения людей при пожаре в нерабочем состоянии.

В силу ст.37 Федерального закона от 31.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст.34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара

В соответствии со ст.51 Закона РФ «Об образовании» №3266-1 от 107.1992г. образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. Принцип приоритета мер предупреждения терроризма согласно п. 7 ст.2 трального закона от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» является одним из основных принципов борьбы с терроризмом. В соответствии с п..7.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-5 общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.

Непринятие мер по обеспечению безопасности сотрудников учреждения, находящихся в нем лиц создает условия для террористических актов, последствиями которых могут стать массовая гибель людей и уничтожение имущества

в зданиях общественного назначения, в том числе и в бразовательном учреждении.

В Российской Федерации факты гибели большого числа людей и уничтожения имущества в зданиях учреждений общественного назначения, в числе в образовательных учреждениях, продолжают происходить из-за исполнения требований законодательства о пожарной безопасности.

Ранее, в ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной проверки главным государственным инспектором отдела надзорной деятельности г.Баксана и Баксанского района УНД ГУ МЧС России по КБР в адрес директора учреждения было вынесено предписание о необходимости устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Прокуратура г.Баксана неоднократно направляла представления об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности в адрес директора учреждения. Однако, нарушение продолжает иметь место.

В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций коммерческого характера и финансируется им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Собственником указанного общеобразовательного учреждения является администрация городского округа Баксан. Финансирование образовательных учреждений города Баксан осуществляется из местного непосредственно через МУ «Финансовый отдел администрации » путем зачисления денежных средств на их лицевые счета.

Указанные нарушения требуют устранения в срок, не позже начала нового учебного года, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц. В учреждении обучаются несовершеннолетние, поэтому исковое заявление направляется и в их интересах. Нарушения правил пожарной безопасности в здании школы угрожает жизни и здоровью сотрудников учреждения, учащихся и посетителей, состав которых меняется ежедневно.

В связи с чем просит обязать местную администрацию городского округа Баксан и Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Прогимназия №1 г.Баксана» демонтировать горючую отделку на путях эвакуации; отремонтировать автоматическую пожарную сигнализацию; отремонтировать систему оповещения людей при пожаре в здании указанного образовательного учреждения, расположенного по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании пом. прокурора г.Баксан Канукова О.В. исковые требования поддержала полностью по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Баксан и третьего лица МУ «Финансовое управление администрации г.о. Баксана» Карабов М.Д. по доверенности исковые требования признал полностью и пояснил что в том финансовым году в бюджете города на эти целей.

Представитель МОУ «Прогимназия №1 г.Баксана» Кушхова З.М., по доверенности исковые требования признала полностью, пояснив, что при поступлении финансовых средств они готовы исправить указанные недостатки.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку такое действие не противоречит закону и не нарушает права охраняемые законом других лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать местную администрацию городского округа Баксан и Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Прогимназия №1 г.Баксана» демонтировать горючую отделку на путях эвакуации; отремонтировать автоматическую пожарную сигнализацию; отремонтировать систему оповещения людей при пожаре в здании указанного образовательного учреждения, расположенного по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Баксанский районный суд в течение 10 суток.

Судья Х.Н. Киляров