Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Баксан

Районный суд г. Баксан,КБР, в составе председательствующего судьи Килярова Х.Н., с участием пом. прокурора г.Баксан Кануковой О.В., представителя ответчика Местной администрации г.о. Баксан и третьего лица МУ «Финансовое управление администрации г.о. Баксан» Карабова М.Д., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ представителя ответчика директора МОУ ООШ №11 г. Баксана» Мамхегова М.Р.,

при секретаре Тагировой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Баксан к Администрации г.о. Баксан, МОУ ООШ №11 г.Баксана а также третьему лицу -МУ «Финансовый отдел администрации г. Баксан» об устранении выявленных при обследовании (проверке) нарушений требований пожарной безопасности

У С Т А Н О В И Л :

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Баксана в ходе проведенной надзорной проверки установлено, что в здании Муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа №11 г.Баксана» в нарушение п.98 ППБ1-03 не работает автоматическая пожарная сигнализация; в нарушение п. 102 ПБ 01-03 не работает система оповещения и эвакуации людей при пожаре; в нарушение п. 108 ППБ 01-03 имеющиеся огнетушители с истекшим сроком годности, пожарный щит не укомплектован пожарным инвентарем; в нарушение п.36 ППБ 01-03 деревянные конструктивные элементы чердачного смещения не обработаны огнезащитным составом; в нарушение п.97 ППБ 01-? на пожарном посту не вывешена инструкция о порядке действия персонала при получении сигналов о пожаре.

В силу ст.37 Федерального закона от 31.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной опасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст.34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со ст.51 Закона РФ «Об образовании» №3266-1 от 10.07.1992г. образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица общеобразовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

Принцип приоритета мер предупреждения терроризма согласно п.7 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» является одним из основных принципов борьбы с терроризмом.

В соответствии с п..7.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.

Непринятие мер по обеспечению безопасности сотрудников учреждения, находящихся в нем лиц создает условия для террористических актов, последствиями которых могут стать массовая гибель людей и уничтожение имущества в зданиях общественного назначения, в том числе и в образовательном учреждении.

В Российской Федерации факты гибели большого числа людей и уничтожения имущества в зданиях учреждений общественного назначения, в и числе в образовательных учреждениях, продолжают происходить из-за исполнения требований законодательства о пожарной безопасности.

Ранее, в ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной проверки П в адрес директора учреждения было вынесено предписание о необходимости устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Прокуратура г.Баксана неоднократно направляла представления об ранении нарушений законодательства о пожарной безопасности в адрес директора учреждения. Однако, нарушение продолжает иметь место.

В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций коммерческого характера и финансируется им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Собственником указанного общеобразовательного учреждения является местная администрация городского округа Баксан. Финансирование общеобразовательных учреждений города Баксан осуществляется из местного бюджета непосредственно через МУ «Финансовый отдел администрации г.Баксана» путем зачисления денежных средств на их лицевые счета.

Указанные нарушения требуют устранения в срок, не позже начала нового учебного года, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц. В учреждении обучаются несовершеннолетние, поэтому исковое заявление направляется и в их интересах. Нарушения правил пожарной безопасности в здании школы угрожает жизни и здоровью сотрудников учреждения, учащихся и посетителей, состав которых меняется ежедневно.

Обязать местную администрацию городского округа Баксан и МОУ ООШ № 11 г.Баксана отремонтировать автоматическую пожарную сигнализацию; отремонтировать систему оповещения и эвакуации людей при пожаре; имеющиеся огнетушители с истекшим сроком годности перезарядить, доукомплектовать пожарный щит пожарным инвентарем; деревянные конструктивные элементы чердачного помещения обработать огнезащитным составом; на пожарном посту вывесить инструкцию о порядке действия персонала при получении сигналов о пожаре в здании указанного образовательного учреждения, расположенного по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании пом. прокурора г. Баксан Канукова О.В. исковые требования поддержала частично, т.е. просила исключить из иска требования об обработке деревянных элементов чердачного помешения огнезащитным составом поскольку они уже подверглись это обработкой.

Представитель ответчика Администрации г.о. Баксан и третьего лица- МУ «Финансовое управление администрации г.о. Баксана» Карабов М.Д. по доверенности исковые требования заявленные в ходе судебного заседания признал полностью и пояснил что в том финансовым году в бюджет города не заложены соответствующие средства для этих целей.

Представитель МОУ «Средняя общеобразовательная школа №11 г.Баксана»- директор (на основании приказа) Мамхегов М.Р. по доверенности исковые требования заявленные в ходе судебного заседания признал полностью, пояснив, что при поступлении финансовых средств они готовы устранить указанные недостатки, т.е нарушений требований пожарной безопасности.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку такое действие не противоречит закону и не нарушает права охраняемые законом других лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать местную администрацию городского округа Баксан и МОУ ООШ № 11 г.Баксана отремонтировать автоматическую пожарную сигнализацию; отремонтировать систему оповещения и эвакуации людей при пожаре; имеющиеся огнетушители с истекшим сроком годности перезарядить, доукомплектовать пожарный щит пожарным инвентарем; на пожарном посту вывесить инструкцию о порядке действия персонала при получении сигналов о пожаре в здании указанного образовательного учреждения, расположенного по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток.

Судья Х.Н. Киляров