РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Баксан «26» июля 2011 года

Районный суд г. Баксана Кабардино-Балкарской республики

в составе:

председательствующего – судьи Тлупова А.К.,

при секретаре судебного заседания Акежевой Р.И., с участием представителя ответчика – местной администрации г.о. Баксан и третьего лица – МУ «Финансовое управление администрации г.о. Баксан КБР» Карабова Мурата Даниловича, действующего на основании соответствующих доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Баксана КБР в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к местной администрации г.о. Баксан, МОУ СОШ № г. Баксана о возложении на ответчиков обязанности оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; системой оповещения людей о пожаре и других чрезвычайных ситуациях; табличками с указанием номера телефона вызова пожарной охраны здание общеобразовательного учреждения, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Баксана КБР обратился в районный суд г. Баксана КБР с вышеуказанным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних, в обоснование которого указал, что в ходе проведенной надзорной проверки установлено, что в здании МОУ СОШ № г. Баксана нарушены требования Правил пожарной безопасности, в частности, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в связи с чем, нарушены требования п. 5 НПБ 110-03; отсутствует система оповещения людей о пожаре и других чрезвычайных ситуациях – п. 102 ППБ 01-03; на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны – п. 13 ППБ 01-03.

В Российской Федерации факты гибели большого числа людей и уничтожения имущества в зданиях учреждений общественного назначения, в том числе в образовательных учреждениях, продолжают происходить из-за неисполнения требований законодательства о пожарной безопасности.

Прокуратура г. Баксана КБР неоднократно направляла представления об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности в адрес директора учреждения. Однако, нарушения продолжают иметь место. Указанные нарушения требуют устранения в срок, не позже начала нового учебного года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, прокурор г. Баксана КБР просит удовлетворить исковые требования.

Истец – прокурор г. Баксана КБР и ответчик – МОУ СОШ № г. Баксана, извещенные в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В соответствии с частями 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика и третьего лица Карабова М.Д., просившего суд рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся истца и ответчика, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца - прокурора г. Баксана КБР и ответчика – МОУ СОШ № г. Баксана.

В судебном заседании представитель ответчика и третьего лица Карабов М.Д. показал, что не оспаривает выявленные в МОУ СОШ № г. Баксана нарушения правил пожарной безопасности. Несмотря на это, устранение данных нарушений крайне затруднительно в силу отсутствия в городском бюджете денежных средств. Поскольку единственным учредителем данного учреждения является местная администрация г.о. Баксан КБР, по мере поступления средств в бюджет, данные нарушения будут устранены, в связи с чем, оставляет решение на усмотрение суда.

Выслушав представителя ответчика и третьего лица Карабова М.Д., изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992г. №3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

В силу ст. 37 Федерального закона от 31.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе, проведенной с целью осуществления надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности, проверки в МОУ СОШ № г. Баксана, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности», утвержденных министром РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер Минюста РФ №4838 от 27.06.2003г.), в частности, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в связи с чем, нарушены требования п. 5 НПБ 110-03; отсутствует система оповещения людей о пожаре и других чрезвычайных ситуациях – п. 102 ППБ 01-03; на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны – п. 13 ППБ 01-03.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии со ст. 120 ГК РФ, учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В силу п. 1.2 Устава МОУ СОШ № г. Баксана, утвержденного Главой администрации г.о. Баксан от ДД.ММ.ГГГГ, учредителем Учреждения является Администрация г.о. Баксан.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств дела, суд, соглашаясь с истцом, приходит к выводу о нарушении в МОУ СОШ № г. Баксана требований пожарной безопасности, не соблюдение которых связана с возможностью возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, способных привести к гибели людей, в том числе несовершеннолетних и малолетних воспитанников учреждения, значительному материальному ущербу, в связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Баксана КБР в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к местной администрации г.о. Баксан, МОУ СОШ №6 г. Баксана о понуждении к совершению действий, - удовлетворить.

Обязать местную администрацию г.о. Баксан КБР, МОУ СОШ № г. Баксана оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; системой оповещения людей о пожаре и других чрезвычайных ситуациях; табличками с указанием номера телефона вызова пожарной охраны здание общеобразовательного учреждения, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд КБР через районный суд г. Баксана в течение десяти дней.

Судья

районного суда г. Баксан КБР А.К. Тлупов

«Копия верна»:

судья районного суда г. Баксан КБР А.К. Тлупов