РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Баксан «08» июня 2011 года Районный суд г. Баксана Кабардино-Балкарской республики в составе: председательствующего - судьи Тлупова А.К., при секретаре судебного заседания Канамготове А.А., с участием представителя истца Канкулова Л.Т. – Каргинова Мурата Михайловича, действующего на основании доверенности от ххххг., зарегистрированной в реестре за ххх, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канкулова Лолы Толовича к Администрации Баксанского муниципального района КБР о признании внучки Загаштоковой Алины Мухамедовны, хххх года рождения, членом семьи истца; возложении на ответчика обязанности включить внучку Загаштокову Алину Мухамедовну в состав членов его семьи для получения жилищного сертификата, с привлечением в интересах малолетней Загаштоковой Алины Мухамедовны к участию в деле в качестве третьего лица Канкулову Радиму Лолевну, УСТАНОВИЛ: Канкулов Лола Толович обратился в районный суд г. Баксана КБР с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что он принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в результате чего стал инвалидом второй группы. На основании Постановления Правительства РФ от ххххг. ххх по Баксанскому муниципальному району он включен в список участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан установленных законодательством». В сводном списке граждан - участников подпрограммы на 2011 год он значится под первым порядковым номером, с датой постановки на учет ххххг. В вышеуказанный список на получение жилищного сертификата за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения включены члены его семьи: супруга Канкулова Кулижан Хачимовна, дети – Аслан, Казбек и Радима. Внучка Загаштокова Алина Мухамедовна, проживающая с ним, осталась не включенной в сводный список, как член его семьи. В соответствии с действующим законодательством, внучка является членом его семьи и находится на его иждивении. Ни кто из членов его семьи не работает, доход семьи складывается из его пенсии и пенсии его супруги, что в общей сумме составляет 21200 руб. Признание внучки Загаштоковой А.М. членом его семьи необходимо для ее включения в сводный список граждан – участников подпрограммы на 2011 год, для получения жилищного сертификата. В другом порядке получение документа, подтверждающего данный факт невозможно, в связи с чем, просит суд удовлетворить исковые требования. Истец Канкулов Л.Т., третье лицо Канкулова Р.Л., извещенные в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, а обратились с письменными заявлениями о рассмотрении дела без их участия. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца Канкулова Л.Т. и третьего лица Канкуловой Р.Л.. В своих письменных заявлениях последние поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить. Представитель ответчика – Администрации Баксанского м.р. КБР, извещенный в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился и о причинах своей неявки не сообщил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика – Администрации Баксанского м.р. КБР. В судебном заседании представитель истца Каргинов М.М. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Выслушав объяснения представителя истца Каргинова М.М., изучив представленные письменные доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 3 Закона РФ от ххххг. ххх «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам РФ гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на ЧАЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки, включая обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством РФ. Постановлением Правительства РФ от ххххг. ххх формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г.г., утвержденной Постановлением Правительства РФ от ххххг. ххх, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жиля, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. При этом, согласно подпункта «е» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных настоящим Постановлением, право на участие в подпрограмме имеют граждане, подвергшиеся радиоактивному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Исходя из положений, закрепленных в ст. ст. 2, 18 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно выписки из лицевого счета ххх, год закладки 2002-2006г.г., похозяйственной книги ххх Администрации сельского поселения Куба-Таба Баксанского м.р. КБР от ххххг. ххх, Канкулов Л.Т. зарегистрирован и проживает по адресу: КБР, Баксанский м.р., с.п. Куба-Таба, ул. Советская, д. 111, и имеет следующий состав семьи: супруга – Канкулова К.Х., дочь - Канкулова Р.Л., сын - Канкулов А.Л., сын - Канкулов К.Л., внучка - Загаштокова А.М.. В соответствии со свидетельством о рождении серии I-ВЕ ххх от ххххг., ххххг. родилась Загаштокова Алина Мухамедовна, о чем составлена запись акта о рождении за ххх. В графе «отец» указан Загаштоков Мухамед Мархабаевич, в графе «мать» - Загаштокова Радима Лолевна. В силу свидетельства о расторжении брака серии I-ВЕ ххх от ххххг., ххххг. брак между Загаштоковым М.М. и Загаштоковой Р.Л. на основании решения мирового судьи судебного участка ххх Баксанского района КБР от ххххг. прекращен, о чем ххххг. составлена запись акта о расторжении брака за ххх. После расторжения брака, Загаштоковой Р.Л. присвоена фамилия «Канкулова». Согласно справки Администрации с.п. Куба-Таба Баксанского м.р. КБР от ххххг. ххх, Канкулова Р.Л. нигде не работает. В соответствии с актом обследования жилищно-бытовых и материальных условий семьи Канкулова Л.Т., утвержденным Главой администрации с.п. Куба-Таба Баксанского м.р. КБР ххххг., в семье последнего живут шесть человек и ни кто не работает. Канкулов Л.Т. получает пенсию в размере 15100 руб., супруга Канкулова К.Х. получает пенсию в размере 6250 руб., общий доход семьи составляет 21200 руб. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании соответствующими справка Администрации с.п. Куба-Таба Баксанского м.р. КБР от ххххг. ххх (в части Канкулова Л.Т.), от ххххг. хххххх (в части Канкуловой К.Х.), 199 (в части Канкуловой Р.Л.), 198 (в части Канкулова А.Л.), 197 (в части Канкулова К.Л.), а также справкой УПФР ГУ-ОПФР КБР в Баксанском районе от ххххг. ххх о размере пенсии Канкуловой К.Х. С учетом изложенного, на основании требований ст. 6 ГК РФ и ст. ст. 31, 69 ЖК РФ, суд полагает подтвердившимися доводы истца о том, что внучка Загаштокова А.М. находится на иждивении Канкулова Л.Т. и проживает вместе с ним, являясь членами его семьи. В соответствии с подпунктом «а» п. 17 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ххххг. ххх, членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина – участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином – участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случаях признания их в судебном порядке членами его семьи. Согласно письма Администрации Баксанского м.р. КБР от ххххг. ххх, на основании Постановления Правительства РФ от ххххг. ххх в список участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан установленных законодательством» по Баксанскому м.р. КБР включен Канкулов Л.Т. с членами его семьи – супругой Канкуловой К.Х., дочерью Канкуловой Р.Л., сыном Канкуловым К.Л., сыном Канкуловым А.Л. В своем письме от ххххг. ххх, Администрации м.р. КБР по результатам рассмотрения обращения Канкулова Л.Т. о признании членом его семьи внучки Загаштоковой А.М. рекомендовала обратиться в судебные органы. Исходя из этого, суд считает подтвердившимися доводы истца о том, что он действительно не может реализовать права на получение социальной поддержки, как участник ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, и обеспечить участие членов семьи в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г.», при расчете размера субсидий. С учетом установленных обстоятельств дела, суд удовлетворяет исковые требования Канкулова Л.Т. Иным путем, кроме как в судебном порядке, разрешить исковые требования и реализовать права истца не представляется возможным. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Иск Канкулова Лолы Толовича к Администрации Баксанского муниципального района КБР о признании внучки Загаштоковой Алины Мухамедовны, хххх года рождения, членом семьи истца; возложении на ответчика обязанности включить внучку Загаштокову Алину Мухамедовну в состав членов его семьи для получения жилищного сертификата, - удовлетворить. Признать Загаштокову Алину Мухамедовну, хххх года рождения, членом семьи Канкулова Лолы Толовича. Обязать Администрацию Баксанского муниципального района КБР включить Загаштокову Алину Мухамедовну в состав членов семьи Канкулова Лолы Толовича для получения жилищного сертификата на приобретение жилья. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд КБР через районный суд г. Баксана КБР в течение десяти дней. Судья «Копия верна»:
районного суда г. Баксан КБР А.К. Тлупов
судья районного суда г. Баксана КБР А.К. Тлупов