РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бакчар Томской области 31 мая 2011 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе: председательствующего судьи Быкова О.В..,

при секретаре Вельматкиной Т.В.,

с участием: ответчика Семенова А.П.,

представителя ответчика - адвоката Тарабриной Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–116/2011 по иску Межрайонной инспекции № 2 Федеральной налоговой службы России по Томской области к Семенову А.П. о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекции № 2 Федеральной налоговой службы России по Томской области обратилась в суд с иском к Семенову А.П. о взыскании налоговой задолженности по налогу на доходы физического лица, пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц, налоговой санкции, указав в исковом заявлении, что ответчик Семенов А.П., <данные изъяты> был зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица, постановлением Главы Администрации Бакчарского района за <данные изъяты>. Предпринимательскую деятельность прекратил 19.06.2000 года., состоит на налоговом учете в инспекции по месту жительства с 19.06.1997 года и в соответствии со статьей 207 Налогового кодекса Российской Федерации он является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.

По результатам камеральной налоговой проверки в 2006 году, ответчику доначислена сумма налоговой пени и налоговые санкции

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.

Ответчик Семенов А.П. добровольно суммы налога, начисленные по результатам камеральной налоговой проверки не уплатил.

Согласно карточке расчетов с бюджетом (КРСБ) по состоянию на 12 мая 2011 года у ответчика имеется задолженность по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ), возникшая в 1996 году в сумме 18896 рублей 52 коп., пени в сумме 64555 рублей 95 коп., штраф в сумме 1889 рублей 65 коп., всего 85342 рубля 12 коп.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 23,44,45,48 Налогового кодекса Российской Федерации межрайонная инспекции № 2 Федеральной налоговой службы России по Томской области просит восстановить пропущенный срок исковой давности и взыскать с Семенова А.П. задолженность в сумме 85342 рубля 12 коп., из них: налог на доходы физических лиц (НДФЛ) в сумме 18896 рублей 52 коп., пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере 64555 рублей 95 коп., налоговые санкции в размере 1889 рублей 65 коп..

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Семенов А.П. против удовлетворения исковых требований возражал, пояснив, что 19. 06. 2000 года прекратил предпринимательскую деятельность, уведомлений о наличие задолженности из межрайонной инспекции № 2 Федеральной налоговой службы России по Томской области не в 2000 году, не в настоящее время не получал. Просит суд отказать в удовлетворении требований в связи с истечением срока исковой давности.

В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федераций дело рассмотрено в отсутствие истца.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1 и 2 со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

Пунктами 1 и 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 07.12.1991 N 1998-1 (ред. от 21.06.1996) "О подоходном налоге с физических лиц", действующего на момент возникновения спорных правоотношений, исчисление налогов производится налоговыми органами или на основе имеющихся данных о предполагаемом доходе физического лица в текущем году; на основе фактически полученных в отчетном календарном году. Налогообложение доходов физических лиц налоговыми органами осуществляется на основании: деклараций физических лиц о фактически полученных ими в течение года доходах; материалов проверок деятельности физических лиц, производимых налоговыми органами.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 66 Инструкции Госналогслужбы РФ от 29.06.1995 N 35 (ред. от 04.04.2000) "По применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.07.1995 N 911) (далее – Инструкция) физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей обязаны выполнять требования налоговых органов по устранению допущенных нарушений налогового законодательства, в том числе требование о взыскании с физических лиц своевременно не удержанных или не полностью удержанных сумм налога и перечислении их в соответствующий бюджет.

В соответствии с пунктом 77 Инструкции налоговому агенту направляется налоговым органом требование об уплате в добровольном порядке суммы не удержанного, удержанного не полностью и (или) не перечисленных сумм налога с физических лиц, пени и штрафа в размере 20 процентов от общей суммы не удержанного, удержанного не полностью и (или) не перечисленного налога.

Таким образом, налогоплательщики – физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, не уплатившие во время подоходный налог, обязаны на основании требования о взыскании с физических лиц своевременно не удержанных или не полностью удержанных сумм налога и перечислении их в соответствующий бюджет, выдаваемого налоговым органом, исполнить обязанности.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Истцом в обоснование заявленных требований не представлено в суд в качестве доказательств требование налогового органа о взыскании с Семенова А.П. своевременно не удержанных или не полностью удержанных сумм налога, направленного ему.

Согласно ч. 2 ст. 48, ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, данный срок является пресекательным.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, настоящее исковое заявление межрайонной инспекции № 2 Федеральной налоговой службы России по Томской области к ответчику Семенову А.П. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ), по результатам камеральной проверки 2006 года и пени предъявлено в суд по истечении предусмотренного ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока для обращения в суд с указанным требованием.

В исковом заявление истцом указано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с настоящим иском, без указания каких-либо причин пропуска.

Суд приходит к выводу, что своевременность подачи искового заявления зависела исключительно от волеизъявления истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами субъективного и объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию истцом конституционного права на судебную защиту в срок, установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку истек срок о взыскании с Семенова А.П. налоговой задолженности в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ, исковое заявление направлено в суд за пределами установленного законом срока, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска этого срока и о возможности его восстановления, суду не представлено, в удовлетворении заявленных исковых требований истцу следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 115, 397 Налогового Кодекса РФ, Законом № N 1998-1 от 07.12.1991. «О подоходном налоге с физических лиц», ст. ст.12, 56, 67, 117, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции № 2 Федеральной налоговой службы России по Томской области к Семенову А.П. о взыскании налоговой задолженности, за истечением срока давности обращения в суд, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через канцелярию Бакчарского районного суда.

Судья О.В. Быков

в