РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бакчар Томской области 16 августа 2011 г.

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шатохина В.В., при секретаре Ясюкевич Е.И.,

с участием:

истца: Тесленка А.В.,

представителя третьего лица на стороне ответчика Свитченко М.А.,

прокурора Дроздова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–156/2011 по иску прокурора Бакчаркого района Томской области в интересах Тесленка А.В. к муниципальному образовательному учреждению «Бакчарская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, процентов за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бакчаркого района Томской области, действуя в интересах истца
Тесленка А.В., обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению «Бакчарская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту МОУ «Бакчарская СОШ») о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период с января по июнь месяцы 2011 года включительно, денежной компенсации (процентов) за нарушение сроков выплаты заработной платы за указанный период и компенсации морального вреда.

Обосновывая свои требования, прокурор указал, что Тесленок А.В. работает в МОУ «Бакчарская СОШ» в должности рабочего по обслуживанию зданий и сооружений школы с 2004 года. В соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса РФ и Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Томской области на 2011 год установлен размер минимальной заработной платы для работников учреждений, финансируемых из местных бюджетов. Для работника, имеющего стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 5 и более лет, с 01 января 2011 года минимальная заработная плата в Томской области установлена в размере 6146 рублей. Однако Тесленку А.В. заработная плата начислялась и выплачивалась в размере ниже установленной минимальной заработной платы в Томской области. За период с января по июнь месяцы включительно 2011 года Тесленку А.В. недоначислена и не выплачена заработная плата в общем размере 8044 рубля 85 коп., из которых: за январь – 1682 рубля; за февраль – 1682 рубля; за март 2168 рублей 64 коп.; за апрель 129 рублей 38 коп.; за май 700 рублей 83 коп.; за июнь – 1682 рубля. В связи с нарушением сроков выплаты указанных сумм заработной платы ответчик обязан уплатить Тесленку А.В. проценты, которые составили за указанный период 195 рублей 72 коп. В связи с невыплатой недоначисленных сумм заработной платы Тесленку А.В. причинен моральный вред в виде нравственных страданий.

Прокурор просил суд взыскать с ответчика в пользу истца сумму недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период с января по июнь месяцы 2011 года включительно 8044 рубля 85 коп., денежную компенсацию (проценты) за нарушение сроков выплаты указанных сумм заработной платы 195 рублей 72 коп., компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

В судебном заседании прокурор и истец Тесленок А.В. иск поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик иск не признал, в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело без участия его представителя.

В своих возражениях на иск и.о. директора МОУ «Бакчарская СОШ» Рузайкин Е.В. указал, что заработная плата Тесленку А.В. начисляется в соответствии с Постановлением Администрации Томской области от 27 апреля 2009 года № 80а «Об утверждении размеров окладов (должностных окладов) и надбавок стимулирующего характера по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов, служащих и общеотраслевым профессиям рабочих областных государственных учреждений», Постановлением Администрации Бакчарского района № 63 от 26 января 2010 года «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Отделу образования Администрации Бакчарского района» с изменениями, принятыми в связи с увеличением минимального размера оплаты труда в РФ с 01 июня 2011 года до 4611 рублей в соответствии с Федеральным Законом № 106-ФЗ от 01 июня 2011 года. Иных документов, регламентирующих начисление заработной платы в бюджетных учреждениях, в МОУ «Бакчарская СОШ» не поступало.

Третье лицо – Администрация Бакчарского района Томской области исковые требования также не признала. Исполняющий обязанности главы Администрации Киселев В.Н. в своём отзыве на иск ссылался на то, что на момент принятия местного бюджета Бакчарского района на 2011 год действовало «Соглашение о социальном партнерстве между Администрацией Бакчарского района, профсоюзными организациями Бакчарского района, работодателями и их объединениями на 2008 – 2010 годы», действие которого истекало 30 апреля 2011 года. В соответствии с указанным соглашением была установлена обязанность работодателей района обеспечить размер минимальной месячной заработной платы 4439 рублей, что в МОУ «Бакчарская СОШ» обеспечивался. Указывает также, что начисление заработной плату Тесленку А.В. производилось в соответствии с действующим законодательством, а вывод о причинении Тесленку А.В. нравственных страданий не подтвержден доказательствами.

Представитель третьего лица Свитченко М.А. поддержала изложенные доводы возражения.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела и объяснений сторон установлено, что ТесленокА.В. работает в МОУ «Бакчарская СОШ» в качестве рабочего по обслуживанию зданий с 2004 года по настоящее время, с ним в письменной форме заключен трудовой договор на неопределенный срок, размер должностного оклада ТесленкуА.В. установлен по 2-му разряду ЕТС.

Как видно из расчетных листков о начислении ТесленкуА.В. заработной платы за период с января по июнь месяцы 2011 года, заработная плата ему исчислялась исходя из должностного оклада в 2480 рублей, на который начисляются районный коэффициент в размере 30 % и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50 %, что составляет в общей сумме 4464 рубля в месяц. Начисленная месячная заработная плата ТесленкуА.В. за январь, февраль и июнь месяцы 2011 года составила 4464 рубля; за март 2011 года (с учетом разовой премии и уходом в очередной отпуск) 14007 рублей 88 коп.; за апрель 2011 года – 343 рубля 39 коп.; за май 2011 года – 1860 рублей. Из указанных сумм начисленной заработной платы ТесленкаА.В. производились отчисления на уплату обязательных сборов и платежей, а также алиментных обязательств.

В силу части 3 статьи 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с частью третьей статьи 133 Трудового Кодекса РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 133.1 Трудового кодекса РФ установлено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Томской области на 2011 год от 23.11.2010 г. (опубликовано в газете "Томские новости" №50 от 23.12.2010) установлена минимальная заработная плата в Томской области для работников организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов, с 1 января 2011 года. На территории Бакчарского района с учетом процентной надбавки за стаж работы в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при стаже более 5 лет минимальная заработная плата составляет 6146 рублей в месяц. (Приложение № 1 к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Томской области на 2011 год).

Согласно абзацу одиннадцатому статьи 133.1 Трудового кодекса РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.

Как видно из ответа и.о. начальника Департамента труда и занятости населения Томской области, мотивированных письменных отказов от присоединения к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Томской области на 2011 год от организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Бакчарского района, в том числе от МОУ «Бакчарская СОШ», не поступало. В связи с чем, в силу статьи 133.1 Трудового кодекса РФ указанное Региональное соглашение распространяется и на МОУ «Бакчарская СОШ».

Коллективным договором МОУ «Бакчарская СОШ» на 2010 – 2012 годы (пункт 6.8) установлено, что заработная плата за месяц, начисляемая работнику, выполнившему нормы труда в соответствующем месяце (отработавшему месячную норму рабочего времени), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Томской области.

Из устава МОУ «Бакчарская СОШ» видно, что ответчик финансируется из местного бюджета.

Однако в нарушение приведенных правовых норм и условий коллективного договора Тесленку А.В. месячная заработная плата начислялась и выплачивалась в размере 4464 рубля, то есть ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Томской области для соответствующих категорий работников (6146 рублей).

За период с января по июнь месяцы включительно 2011 года Тесленку А.В. недоначислена и не выплачена заработная плата в общем размере 8044 рубля 85 коп., из которых: за январь – 1682 рубля; за февраль – 1682 рубля; за март 2168 рублей 64 коп.; за апрель 129 рублей 38 коп.; за май 700 рублей 83 коп.; за июнь – 1682 рубля. Правильность расчета сумм недоначисленной заработной платы ТесленкуА.В., которые должны быть выплачены в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Томской области на 2011 год, подтвердила в судебном заседании и свидетель Ч.О.В., которая непосредственно занимается начислением заработной платы работникам МОУ «Бакчарская СОШ».

Таким образом, исковые требования о взыскании с МОУ «Бакчарская СОШ» в пользу Тесленка А.В. недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период с января по июнь месяцы 2011 года в размере 8044 рубля 85 коп. подлежат удовлетворению.

В силу статьи 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поскольку выплата недоначисленных сумм заработной платы за период с января по июнь месяцы 2011 года Тесленку А.В. не производилась, эти суммы должны быть выплачены с процентами (денежной компенсацией). При расчете процентов суд исходит из установленных пунктом 6.7 коллективного договора сроков выплаты заработной платы в МОУ «Бакчарская СОШ» (23 и 8 числа каждого месяца), размера невыплаченных сумм заработной платы за каждый месяц, ставки рефинансирования ЦБ РФ, которая составляла с 01 июня 2010 года 7.75 %, с 28 февраля 2011 года 8 %, с 03 мая 2011 года 8.25 %.

Денежная компенсация (проценты) на день принятия решения суда составит:

за январь 2011 года: 1682.00 руб. * 189 дней (с 09.02.2011 по 16.08.2011) * 7.75% / 300 = 82 рубля 12 коп.;

за февраль 2011 года: 1682.00 руб. * 161 дней (с 09.03.2011 по 16.08.2011) * 7.75 % / 300 = 69 рублей 96 коп.;

за март 2011 года: 2168.64 руб. * 130 дней (с 09.04.2011 по 16.08.2011) *
8% / 300 = 75 рублей 18 коп.;

за апрель 2011 года: 129.38 руб. * 100 дней (с 09.05.2011 по 16.08.2011) *
8% / 300 = 03 рубля 45 коп.;

за май 2011 года: 700.83 руб. * 69 дней (с 09.06.2011 по 16.08.2011) *
8.25% / 300 = 13 рублей 30 коп.;

за июнь 2011 года: 1682.00 руб. * 39 дней (с 09.07.2011 по 16.08.2011) * 8.25% / 300 = 18 рублей 04 коп.

Всего на день принятия решения суда размер денежной компенсации (процентов), подлежащих выплате Тесленку А.В. за нарушение сроков выплаты недоначисленных сумм заработной платы, составит 262 рубля 05 коп.

Однако поскольку исковые требования в этой части предъявлены на сумму 195 рублей 72 коп., иск в части взыскания денежной компенсациии должен быть удовлетворен в заявленном размере, т.е. 195 рублей 72 коп.

Требования Тесленка А.В. о компенсации морального вреда также подлежат удовлетворению.

Согласно статье 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку ответчиком допущены нарушения трудового законодательства, выразившиеся в недоначислении причитающихся истцу денежных выплат, по смыслу статьи 237 Трудового Кодекса РФ, предполагается причинение истцу такими нарушениями морального вреда.

Оценивая размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер нравственных страданий Тесленка А.В., степень вины работодателя, требования разумности и справедливости, и полагает, что заявленные требования о компенсации морального вреда в сумме 2000 рублей должны быть удовлетворены полностью.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Бакчарская средняя общеобразовательная школа» в пользу Тесленка А.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период времени с января по июнь месяцы 2011 года включительно в размере 8044 рубля 85 коп.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Бакчарская средняя общеобразовательная школа» в пользу Тесленка А.В. денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты недоначисленных сумм заработной платы за период времени с января по июнь месяцы 2011 года включительно в размере 195 рублей 72 коп.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Бакчарская средняя общеобразовательная школа» в пользу Тесленка А.В. компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через канцелярию Бакчарского районного суда.

Председательствующий Шатохин В.В.

В окончательной форме решение принято 21 августа 2011 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>