По протесту прокурора района о признании незаконным бездействие муниципальных служащих по непринятию мер по урегулированию конфликта интересов, сторонами которого являются муниципальные служащие. Решение в законную силу не вступило.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2012 года                     село Бакчар Томской области

Бакчарский районный суд Томской области в составе: председательствующего судьи Быкова О.В.,

при секретаре Вельматкиной Т.В., с участием: помощника прокурора Бакчарского района Миронова И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2–85/2012 по заявлению прокурора Бакчарского района Томской области в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования «Бакчарский район» о признании незаконным бездействие исполняющего обязанности Главы Бакчарского района Томской области К.В.Н., ведущего специалиста по юридическим вопросам Администрации Бакчарского района К.А.В. по непринятию мер по урегулированию конфликта интересов, сторонами которого являются муниципальные служащие,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бакчарского района Томской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования «Бакчарский район», обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие исполняющего обязанности Главы Бакчарского района Томской области К.В.Н., ведущего специалиста по юридическим вопросам Администрации Бакчарского района К.А.В. по непринятию мер по урегулированию конфликта интересов, сторонами которого являются муниципальные служащие, при этом указав, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции по результатам которой установлено, что должностными лицами Администрации Бакчарского района Томской области не выполняются требования Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» (далее Федеральный закон №25-ФЗ) об ограничениях, связанных с муниципальной службой.

На момент проверки обязанности Главы Бакчарского района (Главы Администрации Бакчарского района Томской области) исполняет К.В.Н., состоящий в должности первого заместителя Главы Бакчарского района Томской области.

К.А.В. приходится сыном К.В.Н. и на момент проверки занимает должность ведущего специалиста по юридическим вопросам Администрации Бакчарского района Томской области.

Замещение должности ведущего специалиста по юридическим вопросам Администрации Бакчарского района Томской области связано с подчиненностью и подконтрольностью как Управляющему делами Администрации Бакчарского района Томской области (Л.И.А), так и каждого из них Главе Бакчарского района, обязанности которого в настоящее время исполняет К.В.Н.

Таким образом, в деятельности Администрации Бакчарского района Томской области допущен конфликт интересов, то есть ситуация при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципальных служащих влияет или может повлиять на ненадлежащее исполнение ими должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципальных служащих и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способные привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

С учетом того, что замещение должностей муниципальных служащих лицами, состоящими в близком родстве, вызывает конфликт интересов на муниципальной службе, создает риск коррупционных проявлений и предпосылки к совершению коррупционных правонарушений, прокурором района 28.03.2012 исполняющему обязанности Главы Бакчарского района К.В.Н. внесено представление об устранении нарушений закона и установлен сокращенный срок для предоставления ответа на представление прокурора.

Согласно ответу на представление от 02.04.2012 №489 в удовлетворении требований прокурора отказано. В настоящее время вышеуказанные нарушения закона устранены.

С учетом уточненных требований прокурор просит суд признать незаконным бездействие исполняющего обязанности Главы Бакчарского района Томской области К.В.Н., ведущего специалиста по юридическим вопросам Администрации Бакчарского района К.А.В. по непринятию мер по урегулированию конфликта интересов, сторонами которого являются муниципальные служащие.

В отзыве исполняющий обязанности Главы Администрации Бакчарского района К.В.Н., ведущий специалист по юридическим вопросам К.А.В. требования прокурора Бакчарского района признали, предоставили в суд копию распоряжения №25-в от 11.04.2012 о предоставлении отпуска К.А.В. с 12 апреля 2012 года.

Последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны.

Признание заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и может быть принято судом.

Руководствуясь статьями 39,173,197,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие исполняющего обязанности Главы Бакчарского района Томской области К.В.Н., ведущего специалиста по юридическим вопросам Администрации Бакчарского района К.А.В. по непринятию мер по урегулированию конфликта интересов, сторонами которого являются муниципальные служащие.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в апелляционном порядке через Бакчарский районный суд Томской области течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий:                    О.В. Быков