с. Бакчар 28 июля 2010 г.
Судья Бакчарского районного суда Томской области Шатохин В.В., рассмотрев дело № 5-15/2010 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Наибова Кудратулло Изатуллоевича, родившегося Дата обезличена года в Республике Таджикистан, гражданина республики Таджикистан, проживающего по адресу: Республика Таджикистан, ..., временно пребывавшего в Российской Федерации по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Таджикистан Наибов К.И. прибыл в Российскую Федерацию 19 апреля 2010 года. После истечения 90-дневного срока его пребывания на территории Российской Федерации, не имея право дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации, не выехал за пределы России, с 24 июля 2010 года пребывал на территории Российской Федерации, а именно, в с. Парбиг Бакчарского района Томской области, куда прибыл с целью трудовой деятельности, без регистрации по месту жительства и без постановки на учёт по месту пребывания, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Тем самым Наибов К.И. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В суде Наибов К.И. пояснил, что он приехал в Россию 19 апреля 2010 года самолетом из гор. Душанбе в Новосибирск, затем приехал в Томск, где остановился у своего брата, который проживает в Томске и имеет разрешение на проживание в Российской Федерации. В Россию приехал с целью заработать. Он попытался найти работу, но ничего не получилось. Неделю назад брат его свёл с неким Эдиком, который предложил ему поработать в с. Парбиг по отделке Парбигской школы. Он предполагал неделю поработать, а затем уехать в Таджикистан. За разрешением на работу в Российской Федерации он не обращался и такого разрешения не имеет. Несколько дней назад Эдик привез его и его племянника Наибова Неъматулло, который также приехал в Россию на заработки, в с. Парбиг, и с 27 июля 2010 года он с племянником по указанию Эдика начали выравнивать грунт на прилегающей возле школы территории и проводить подготовительные работы для отделки крыльца школы. Он знает, что срок его пребывания в России составляет 90 суток, и что этот срок уже истёк. Он надеялся заработать денег и потом уехать в Таджикистан. Постоянного места жительства в России у него нет, жена и дети проживают в Таджикистане.
В соответствии со статьями 5, 6 и 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временное проживание иностранного гражданина в Российской Федерации допускается при наличии разрешения, срок действия которого составляет три года. Постоянное проживание возможно после получения вида на жительство, которое выдается на срок 5 лет.
Согласно статье 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
В соответствии с названным Законом постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9 утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (далее по тексту – Правила)
Согласно пункту 20 указанных Правил, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 3 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
К категории лиц, перечисленных в части 6 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Наибов К.И. не относится.
Неисполнение иностранным гражданином установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства в Российской Федерации, отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечёт административную ответственность по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Вина Наибова К.И. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела:
§ копией паспорта Наибова К.И., согласно которому он является гражданином Республики Таджикистан и постоянно проживает в Таджикистане;
§ копией миграционной карты, согласно которой Наибов К.И. прибыл в Российскую Федерацию 19 апреля 2010 года в порядке, не требующем получения визы;
§ объяснением Наибова К.И. в материалах дела и в суде;
§ справкой начальника территориального пункта УФМС России по Томской области об отсутствии у Наибова К.И. регистрации по месту пребывания;
§ объяснениями директора МОУ «Парбигская СОШ» Сосновского А.К., заместителя директора МОУ «Парбигская СОШ» Грязева С.А., рапортом сотрудника милиции Дьяченко С.М. в материалах дела, из которых следует, что Наибов К.И. в 20-х числах июля 2010 года прибыл в с. Парбиг для трудовой деятельности и находился там до возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении;
За совершённое правонарушение Наибову К.И. должно быть назначено административное наказание.
В соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих ответственность, и обстоятельств, смягчающих ответственность Наибова К.И., не усматривается.
При назначении наказания Наибову К.И. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность нарушителя, и полагает, что ему должно быть назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что срок пребывания Наибова К.И. на территории России истёк, законные основания для дальнейшего пребывания в России у него отсутствуют, места жительства в Российской Федерации он не имеет и постоянно проживает на территории Республики Таджикистан, суд находит необходимым назначить Наибову К.И. также дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 46 Бюджетного Кодекса РФ, административный штраф за совершение указанного правонарушения подлежит зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.
Руководствуясь статьями 4.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Наибову Кудратулло Изатуллоевичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен в 30-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу и подлежит зачислению в федеральный бюджет.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК РФ по Томской области (Прокуратура Томской области)
р/с 40101810900000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области;
БИК 046902001;
ИНН 7021018851;
КПП 702101001,
ОКАТО 69401000000
КБК 415 1 16 90010 01 0000 140
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
судья: Шатохин В.В.