ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Бакчар 29 марта 2010 г.
Судья Бакчарского районного суда Томской области Шатохин В.В., рассмотрев дело № 5-07/10 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Ходяковой Татьяны Владимировны, родившейся 11 декабря 1979 г. в Южно-Казахстанской области, гражданки республики Казахстан, русским языком владеющей, проживающей по адресу: с. Вавиловка Бакчарского района Томской области, ул. Таежная, дом 16, кв. 2, не работающей, ранее привлекавшейся к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ 30 марта 2009 года,
УСТАНОВИЛ:
Ходякова Т.В., являясь гражданкой Республики Казахстан, после привлечения к административной ответственности за проживание на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания или жительства и без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 31 марта 2009 года и до настоящего времени продолжает проживать на территории Российской Федерации в с. Вавиловка Бакчарского района Томской области без регистрации по месту жительства и без постановки на учёт по месту пребывания, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по недействительному паспорту.
Тем самым Ходякова Т.В. совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В суде при рассмотрении дела Ходякова Т.В. вину в совершении правонарушения признала. Пояснила, что документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, у неё нет. Приблизительно год назад она направляла все необходимые документы для получения нового паспорта в консульство Казахстана, однако ответ до сих пор не получила. Она проживает в с. Вавиловка с двумя малолетними детьми, собирается оформлять российское гражданство.
В соответствии со статьями 5, 6 и 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временное проживание иностранного гражданина в Российской Федерации допускается при наличии разрешения, срок действия которого составляет три года. Постоянное проживание возможно после получения вида на жительство, которое выдается на срок 5 лет.
Статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрена обязанность иностранного гражданина иметь документ, удостоверяющий его личность в Российской Федерации.
Согласно статье 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г.№109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Неисполнение иностранным гражданином установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства в Российской Федерации, отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечёт административную ответственность по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Как следует из копии паспорта Ходяковой Т.В., она является гражданкой республики Казахстан, была зарегистрирована по месту жительства в с. Вавиловка Бакчарского района Томской области, срок регистрации истёк 16 марта 2003 года. Срок действия паспорта гражданина Казахстана истёк 11 декабря 2004 года.
Вина Ходяковой Т.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается также и её письменным объяснением в материалах дела, из которого следует, что с 2003 года и до настоящего времени она проживает в Российской Федерации без регистрации, срок действия её паспорта гражданина Казахстан истёк, миграционной карты у неё нет.
За совершённое правонарушение Ходяковой Т.В. должно быть назначено административное наказание.
В соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, обстоятельством, отягчающим ответственность Ходяковой Т.В., является повторное совершение однородного административного правонарушения.
В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим ответственность Ходяковой Т.В., учитывается признание ею вины в совершении правонарушения.
При назначении наказания Ходяковой Т.В. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, данные о её личности, её имущественное положение.
Как видно из представленных Ходяковой Т.В. свидетельств о рождении детей и её объяснения, у неё имеется двое малолетних детей, являющиеся гражданами Российской Федерации, и проживающие совместно с ней в с. Вавиловка Бакчарского района Томской области.
При таких обстоятельствах суд находит, что Ходяковой Т.В. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. С учётом имущественного положения Ходяковой Т.В., поскольку она не работает и имеет на иждивении двоих детей, размер административного штрафа должен быть назначен минимальный.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 46 Бюджетного Кодекса РФ, административный штраф за совершение указанного правонарушения подлежит зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.
Руководствуясь статьями 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Ходяковой Татьяне Владимировне за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен в 30-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу и подлежит зачислению в федеральный бюджет.
Реквизиты для уплаты штрафа:
р/с 40101810900000010007 в ГРКЦ ГУ банка России по Томской области;
БИК 046902001;
Получатель: УФК РФ по Томской области (УФМС по Томской области);
КБК 192 116 90050 050000 140;
ОКАТО 69212000000.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
судья Шатохин В.В.
и