с. Бакчар 28 октября 2010 г.
Судья Бакчарского районного суда Томской области Быков О.В., рассмотрев дело № 5-48/2010 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Жабирова З.Т., родившегося 05 апреля 1975 года в Республике Узбекистан Андижанская область, Асакинский район, с.Гулкишлок, гражданина республики Узбекистан, проживающего по адресу: Республика Узбекистан, с.Гулкишлок Асакинского района Андижанской области, временно пребывавшего в Российской Федерации по адресу: Томская область, Бакчарский район, с.Чернышевка ул.Терешковой, д.7 кв.1,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Узбекистан Жабиров З.Т. прибыл в Российскую Федерацию 29 мая 2010 года. После истечения срока его пребывания на территории Российской Федерации, не имея разрешения на трудовую деятельность в Российской Федерации, в нарушение статей 13 и 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", 15 октября 2010 года прибыл в с.Чернышевка Бакчарского района Томской области и с этого числа он осуществлял трудовую деятельность, ремонтируя животноводческий комплекс ООО АПК «Чернышевский».
Своими действиями Жабиров З.Т. совершил правонарушение, предусмотренное статьей 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В суде Жабиров З.Т. пояснил, что вину признает в полном объеме, о том, что необходимо специальное разрешение для работы в Российской Федерации он знает, такого разрешение не имеет. Постоянного места жительства в России и средств к существованию у него нет. Срок временного пребывания на территории Российской Федерации у него закончился.
В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
1) постоянно проживающих в Российской Федерации;
2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;
3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).
Порядок выдачи разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, установлен статьей 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006г.№681. Форма бланка разрешения на работу иностранному гражданину утверждена Приказом Федеральной миграционной службы РФ от 25 декабря 2006г. № 370.
Осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без оформленного в установленном порядке разрешения на работу влечёт административную ответственность по статье 18.10 КоАП РФ.
Вина Жабирова З.Т. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: копией паспорта Жабирова З.Т., копией миграционной карты, информацией, предоставленной УФМС РФ по Томской области, объяснением Жабирова З.Т., сообщением начальника ТП УФМС России по Томской области в Бакчарском районе, объяснением исполнительного директора ООО «АПК Чернышевский» Карелина С.В., фото-, видеосъемкой.
За совершённое правонарушение Жабирову З.Т. должно быть назначено административное наказание.
В соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих ответственность, и обстоятельств, смягчающих ответственность Жабирова З.Т., не усматривается.
При назначении наказания Жабирову З.Т. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность нарушителя, и полагает, что ему должно быть назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 18.10 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что срок пребывания Жабирова З.Т. на территории России истёк, законные основания для дальнейшего пребывания в России у него отсутствуют, места жительства в Российской Федерации, средств к существованию он не имеет и постоянно проживает на территории Республики Узбекистан, суд находит необходимым назначить Жабирову З.Т. также дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 46 Бюджетного Кодекса РФ, административный штраф за совершение указанного правонарушения подлежит зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.
Руководствуясь статьями 4.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Жабирову З.Т. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен в 30-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу и подлежит зачислению в федеральный бюджет.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК РФ по Томской области (Прокуратура Томской области)
р/с 40101810900000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области;
БИК 046902001;
ИНН 7021018851;
КПП 702101001,
ОКАТО 69401000000
КБК 415 1 16 90010 01 0000 140
До выдворения содержать Жабирова З.Т. в специальном приемнике распределителе для административно арестованных лиц при УВД по Томской области сроком не свыше 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
судья Быков О.В.