с. Бакчар 28 октября 2010 г.
Судья Бакчарского районного суда Томской области Быков О.В., рассмотрев дело № 5-50/2010 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Рахманова Р.С., родившегося 22 января 1966 года в Республике Узбекистан Андижанская область, Асакинский район, с.Гулкишлок, гражданина республики Узбекистан, проживающего по адресу: Республика Узбекистан, с.Гулкишлок Асакинского района Андижанской области, временно пребывавшего в Российской Федерации по адресу: Томская область, с.Чернышовка ул.Терешковой, д.7 кв.1,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Узбекистан Рахманов Р.С. прибыл в Российскую Федерацию 02 марта 2010 года. После истечения 90-дневного срока его пребывания на территории Российской Федерации, не имея право дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации, не выехал за пределы России, с 15 октября 2010 года пребывал на территории Российской Федерации, а именно, в с. Чернышевка Бакчарского района Томской области, куда прибыл с целью трудовой деятельности, без регистрации по месту жительства и без постановки на учёт по месту пребывания, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Тем самым Рахманов Р.С. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В суде Рахманов Р.С. пояснил, что он приехал в Россию 02 марта 2010 года 15 октября 2010 года он приехал в с.Чернышевка для работы в ООО «АПК Чернышевское». Он знает, что срок его пребывания в России составляет 90 суток, и что этот срок уже истёк. Он надеялся заработать денег и потом уехать в Узбекистан. Постоянного места жительства в России у него нет.
В соответствии со статьями 5, 6 и 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временное проживание иностранного гражданина в Российской Федерации допускается при наличии разрешения, срок действия которого составляет три года. Постоянное проживание возможно после получения вида на жительство, которое выдается на срок 5 лет.
Согласно статье 7 Федерального закона от 18 июля 2006г.№109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
В соответствии с названным Законом постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9 утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (далее по тексту – Правила)
Согласно пункту 20 указанных Правил, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 3рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
К категории лиц, перечисленных в части 6 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006г.№109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Рахманов Р.С. не относится.
Неисполнение иностранным гражданином установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства в Российской Федерации, отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечёт административную ответственность по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Вина Рахманова Р.С. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: копией паспорта Рахиманова Р.С., копией миграционной карты, информациоей из ТП УФМС РФ по Томской области в Бакчарском районе, информацией из отдела иммиграционного контроля, трудовой миграции, оформления визовых локументов УФМС по Томской области; объяснением Рахманова Р.С.; объяснением исполнительного директора ООО «АПК Чернышевский» Карелина С.В.; фото-, видеоматериалами.
За совершённое правонарушение Рахманову Р.С. должно быть назначено административное наказание.
В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему ответственность Рахманова Р.С., относится признание вины.
К обстоятельству, отягчающему наказание в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, относится повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении наказания Рахманову Р.С. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность нарушителя, и полагает, что ему должно быть назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что срок пребывания Рахманова Р.С. на территории России истёк, законные основания для дальнейшего пребывания в России у него отсутствуют, места жительства в Российской Федерации он не имеет и постоянно проживает на территории Республики Узбекистан, суд находит необходимым назначить Рахманову Р.С. также дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 46 Бюджетного Кодекса РФ, административный штраф за совершение указанного правонарушения подлежит зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.
Руководствуясь статьями 4.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Рахманову Р.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен в 30-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу и подлежит зачислению в федеральный бюджет.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК РФ по Томской области (Прокуратура Томской области)
р/с 40101810900000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области;
БИК 046902001;
ИНН 7021018851;
КПП 702101001,
ОКАТО 69401000000
КБК 415 1 16 90010 01 0000 140
До выдворения содержать Рахманова Р.С. в специальном приемнике распределителе для административно арестованных лиц при УВД по Томской области сроком не свыше 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
судья: Быков О.В.