с. Бакчар 22 октября 2010 г.
Судья Бакчарского районного суда Томской области Быков О.В., рассмотрев дело № 5-38/2010 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Мирзаматова Ш.Т., родившегося 20 октября 1975 года в Республике Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, проживающего по адресу: Республика Узбекистан, Ферганская область, Ферганский район, сельсовет Чекмуря, временно пребывавшего в Российской Федерации по адресу: с.Бакчар Бакчарского района Томской области, ул.Мелиораторов, д.1, общежитие ИП Рожковец А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Узбекистан Мирзаматов Ш.Т. прибыл в Российскую Федерацию 21 сентября 2010 года. 13.10.2010 он прибыл на территорию с.Бакчар Бакчарского района Томской области для работы у индивидуального предпринимателя Рожковец А.А., зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 02.11.2004 в Межрайонной инспекции ФНС России по Томской области №3 ОГРНИП 304702630700022, по адресу: ул.Мелиораторов, д. 1, с. Бакчар, Бакчарского района, Томской области, однако до настоящего времени на учёт в органах в ТП УФМС России, в том числе Бакчарского района Томской области, не встал.
Тем самым Мирзаматов Ш.Т. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В суде Мирзаматов Ш.Т. пояснил, что приехал в с.Бакчар 20 октября 2010 года, в г.Омск – примерно неделю назад, о том, что необходима регистрация по месту жительства он знает, надеялся, что постановкой на учет будет заниматься его работодатель. В настоящее время места жительства, работы и средств существования у него нет.
В соответствии со статьями 5, 6 и 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временное проживание иностранного гражданина в Российской Федерации допускается при наличии разрешения, срок действия которого составляет три года. Постоянное проживание возможно после получения вида на жительство, которое выдается на срок 5 лет.
Согласно статье 7 Федерального закона от 18 июля 2006г.№109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
В соответствии с названным Законом постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9 утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (далее по тексту – Правила)
Согласно пункту 20 указанных Правил, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 3рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Неисполнение иностранным гражданином установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства в Российской Федерации, отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечёт административную ответственность по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Вина Мирзаматова Ш.Т. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела:
копией паспорта, копией миграционной карты, информацией, предоставленной управлением ФМС РФ по Томской области; объяснением Мирзаматова Ш.Т., протоколом об административном правонарушении от 21 октября 2010 года, в которых Мирзаматов Ш.Т. вину в совершении правонарушения признал, при этом показал, что прибыл в с.Бакчар неделю назад в группе из 17 человек; рапортом УУМ Бакчарского РОВД Ипокова А.А., рапортом УУМ Бакчарского РОВД Нургалеева Р.Р., сообщением УФМС по Томской области.
Указанные доказательства опровергают версию правонарушителя о прибытии в с.Бакчар 20 октября 2010г.
За совершённое правонарушение Мирзаматову Ш.Т. должно быть назначено административное наказание.
В соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих ответственность, и обстоятельств, смягчающих ответственность Мирзаматова Ш.Т., не усматривается.
При назначении наказания Мирзаматову Ш.Т. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность нарушителя, и полагает, что ему должно быть назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что Мирзаматов Ш.Т. места жительства в Российской Федерации не имеет, постоянно проживает на территории Республики Узбекистан, также не имеет в настоящее время средств к существованию, суд находит необходимым назначить Мирзаматову Ш.Т. также дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 46 Бюджетного Кодекса РФ, административный штраф за совершение указанного правонарушения подлежит зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.
Руководствуясь статьями 4.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Мирзаматову Ш.Т. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен в 30-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу и подлежит зачислению в федеральный бюджет.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК РФ по Томской области (УВД по Томской области)
р/с 40101810900000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области;
БИК 046902001;
ИНН 7018016237;
КПП 701701001,
ОКАТО 69212000000
КБК 18811690050050000140
До выдворения содержать Мирзаматова Ш.Т. в специальном приемнике распределителе для административно арестованных лиц при УВД по Томской области сроком не свыше 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
судья Быков О.В.