дело № 2-386-10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Бакалы РБ 25 ноября 2010 года
Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Назмиева М.Ф.,
при секретаре Черновой З.Н.,
с участием: истицы Ивановой И.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой И.Т. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в ... РБ о признании незаконным решения ГУ -УПФ РФ в ... РБ от Дата обезличена об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о зачете в стаж педагогической деятельности периодов нахождения в дополнительных (учебных) отпусках, нахождения на курсах повышения квалификации и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Иванова И.Т. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... РБ (далее - УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии мотивируя тем, что Дата обезличена она обратилась в УПФ по ... РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, на что решением органа Пенсионного фонда района Номер обезличен от Дата обезличена ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости.
Не засчитали в педагогический стаж следующие периоды работы: 1) период нахождения в дополнительных (учебных) отпусках с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с 12.01. 2004 г. по Дата обезличена, с 22.03. 2004 г. по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена.
2) Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Данное обстоятельство согласуется и с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2005 года № 516, из которого следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условие уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В судебном заседании Иванова И.Т. поддержала свое исковое заявление.
Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... РБ в суд не явился, в своем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковое заявление не признает. Из отзыва на исковое заявлении следует, что специальный стаж Ивановой И.Т. составил 24 года 04 месяца 16 дней, в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и периоды нахождения в учебных отпусках с отрывом от производства. Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Суд, выслушав истицу, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 28 п. 1 пп 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность.
В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Таким образом, работа Ивановой И.Т. с Дата обезличена по 06.09..2010 г. в общеобразовательных учреждениях, составляет ... года ... месяца 16 дней, включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, что не оспаривается сторонами, усматривается из представленных документов, в связи с чем, суд, считает данный факт установленным.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Из этого следует, что никакого перерыва стажа, изменений при исчислении стажа работы при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства не происходит. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, повышение уровня квалификации входит в должностные обязанности работников.
Согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
В соответствии со ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением предусмотренные ТК РФ, представляются в полном объеме. Таким образом, периоды нахождения в дополнительных отпусках, предоставленные на основании ст. 173-177 ТК РФ в период заочного обучения, должны засчитываться в стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании установлено, что в периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации Иванова И.Т. работала ... в сельских школах, за ней сохранялось место работы и заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то есть в эти периоды она пользовалась теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренные трудовым законодательством.
Таким образом, периоды нахождения Ивановой И.Т. в учебных (дополнительных) отпусках по получению высшего педагогического образования и на курсах повышения квалификации, суд считает непосредственно связанной с педагогической деятельностью и обязывает Управление пенсионного фонда РФ в ... РБ включить указанные периоды в стаж работы по специальности, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Согласно с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Таким образом, стаж работы Ивановой И.Т. по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, составляет ... лет ... месяц 5 дней.
При данных обстоятельствах отказ ГУ- Управления пенсионного фонда РФ в ... РБ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии и ссылка ответчика на п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 необоснован, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ивановой И.Т.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Иванова И.Т. обратилась с заявлением о назначении ей пенсии Дата обезличена.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
исковое заявление Ивановой И.Т. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... РБ удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в ... РБ от Дата обезличена об отказе Ивановой И.Т. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в ... РБ включить Ивановой И.Т. периоды нахождения в учебных отпусках- с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с 12.01. 2004 г. по Дата обезличена, с 22.03. 2004 г. по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена и периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, в стаж работы по специальности, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в ... РБ назначить Ивановой И.Т. трудовую пенсию по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, с Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд РБ в течение 10 дней.
Председательствующий: Назмиев М.Ф.