дело № 2-382/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Бакалы РБ 20 октября 2010 года
Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Назмиева М.Ф.,
при секретаре Черновой З.Н.,
с участием представителя истицы Иксановой М.Г.- Зайнуллиной Ф.Ф., представителя Зайнуллиной Ф.Ф.- Шаймарданова И.З. по доверенности,
ответчика- представителя Жилищной комиссии администрации сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ Лутфуллиной Э.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иксановой Г.М. к Жилищной комиссии администрации сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ об оспаривании решения,
установил:
Истица обратилась в суд с указанным выше иском, мотивируя тем, что Дата обезличена года жилищная комиссия администрации сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ в лице председателя комиссии Лутфуллиной Э.В., заместителя председателя Денисовой Е.Г., членов комиссии Шаймарданова Ф.Р., Назарова С.А. и Сулейманова Р.Ф. отказала ей в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Основанием для принятия такого решения, по мнению комиссии, является намеренное ухудшение своих жилищных условий, из-за прописки в квартиру, где она проживает в настоящее время внучки, двух правнуков и правнучки. Это обстоятельство, по их мнению, подпадает под действие ст. 53 Жилищного Кодекса РФ. Считает, что вывод жилищной комиссии о том, что она не подпадает в категорию граждан для принятия на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, незаконным и необоснованным по следующим обстоятельствам. Она является вдовой умершего участника Великой Отечественной Войны, имеет права на льготы и преимущества, установленные для этой категории граждан, что подтверждается удостоверением серии В Номер обезличен от Дата обезличена года, выданным отделом труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Бакалинскому району РБ. Со своим мужем они проживали в своем доме, расположенном в д. ... по ул. ..., д. .... Более 20 лет назад муж умер и после его смерти она на праве собственности владела этим домом. Техническое состояние дома было не удовлетворительным, требовался капитальный ремонт с большим расходованием финансовых средств. Каких-либо средств для ремонта у нее не было. Опасаясь за ее жизнь, администрация сельского поселения ... сельсовет, приняла решение и в 1998 года снесла ее дом в связи с ветхостью. Она, оставшись на улице без крова, вынуждена была обратиться к своему зятю З.М.Б. с просьбой дать ей временное проживание в его доме. Благодаря ему, она нашла временный покой и уют. Дом, в котором она сейчас проживает, является собственностью З.М.Б., она же является только квартиросъемщиком, что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной администраций СП Бакалинский сельсовет. Вопросы прописки- выписки по этому дому принадлежат владельцу этого дома З.М.Б., какими- либо полномочиями решать эти вопросы она не владеет. Таким образом, какого- либо жилья в собственности она не имеет, что также подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Она как лицо не имеющее вообще какого- либо собственного жилья, в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, имеет все основания для признания ее нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма. В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилищная комиссии должна была тщательно изучить предоставленные ею документы, обсудить их на своем заседании, вынести законное и обоснованное решение и принять ее в качестве нуждающейся в жилом помещении. Более того, отказ комиссии со ссылкой только на ст. 53 ЖК РФ является не законным, так как требования закона по отказу в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, изложены в ст. 54 ЖК РФ. В решении комиссии вообще нет ссылки на данную норму права.
В судебном заседании представители истицы поддержали исковые требования и пояснили, что Иксанова Г.М. своего жилья не имеет, она проживает в квартире своего зятя, и с ее стороны никаких намеренных действий для ухудшения жилищных условий не предпринимались. Собственником квартиры, в котором проживает истица, является ее зять, и он имеет полное право прописывать, кого хочет. Решение жилищной комиссии основано на ст. 53 ЖК РФ, хотя отказ должен быть мотивирован по ст. 54 ЖК РФ.
Представитель ответчика Жилищной комиссии администрации сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ- Лутфуллина Э.В. иск не признала и пояснила, что Дата обезличена года было заседание жилищной комиссии, было рассмотрено заявление Иксановой Г.М. о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. В удовлетворении заявления Иксановой Г.М. было отказано в связи с тем, что по предоставленным документам невозможно ее признать как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Иксанова Г.М. проживает в квартире зятя и дочери, является членом их семьи, учетная норма площади жилого помещения на территории Бакалинского района, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях должна быть менее 14,5 кв. м общей площади на одного человека. У членов семьи Иксановой Г.М. до регистрации внучки и трех правнуков было 21,25 кв. м, после их прописки стало по 9,1 кв. м. Считает, что семья Иксановой М.Г. намерено, ухудшили свои жилищные условия. Так С.А.М. – внучка Иксановой М.Г. состоит в зарегистрированном браке с С.Б.Ф. С.Б.Ф. имеет дом на праве собственности по адресу: РБ, ..., ..., ..., общей площадью ... кв.м. Дом построен в период брака и является общей совместно нажитым имуществом. Кроме того, З.Ф.Ф. принадлежит дом на праве собственности в ..., .... Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснение представителей истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу требований ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Иксанова Г.М. в соответствии со ст. 31 ЖК РФ является членом семьи ее дочери З.Ф.Ф. и зятя З.М.Б., которые являются собственниками жилого помещения по адресу: РБ, ..., ..., ... ... ..., общей площадью ... кв. м., кроме указанной квартиры у З.М.Б. имеется жилой дом на праве собственности по адресу: РБ, ..., ..., ..., ..., общей площадью ... кв. м., который также является совместной собственностью супругов З.Ф.Ф.. При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Иксановой Г.М. жилищная комиссия администрации сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан отказала в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст.53 Жилищного Кодекса РФ.
Статья 53 ЖК РФ содержит меру юридической ответственности граждан за намеренное ухудшение своих жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Граждане, которые намеренно предприняли действия, направленные на ухудшение своих жилищных условий, с целью приобретения права постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Такие действия могут заключаться, например, во вселении в жилое помещение других граждан, которые имеют возможность проживать в другом жилом помещении. В результате их вселения в жилое помещение жилая площадь на каждого проживающего становится меньше учетной нормы. Возникает право постановки на учет.
Так как усматривается из материалов дела С.Б.Ф.- супруг С.А.М. имеет жилой дом на праве собственности по адресу: РБ, ..., ... ..., общей площадью ... кв.м, 2006 года постройки, то есть указанный дом построен в период брака и является общей собственностью супругов С.Б.Ф., и С.А.М. со своими детьми С.Д.Б., С.Д.Б. и С.Р.Б., которые зарегистрированы Дата обезличена года в по адресу: ..., ..., ..., ..., где проживает истица Иксанова Г.М., имеет возможность проживать в указанном доме.
В соответствии с п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или ином законном основании.
Однако указанные основания, при регистрации С.А.М. со своими детьми С.Д.Б., С.Д.Б. и С.Р.Б. по адресу: ..., ..., ..., ... в суд не представлены.
При таких обстоятельствах иск Иксановой Г.М. к Жилищной комиссии администрации сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
в удовлетворении заявления Иксановой Г.М. о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района ... РБ от Дата обезличена года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Иксановой Г.М., отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд в течение 10 суток.
Председательствующий: Назмиев М.Ф.
Мотивированное решение составлено 21 октября 2010 года.
Председательствующий: Назмиев М.Ф.
Не вступило в законную силу