Дело № 2-400-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Бакалы РБ 30 ноября 2010 года
Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Назмиева М.Ф.,
при секретаре Валиевой Е.Н.
с участием истца Юзеева И.Н.,
представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в ... районе РБ Ахметшина И.Ф., по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юзеева И.Н. к ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ в ... РБ о признании решения об отказе в назначении ему пенсии незаконным, об обязании зачесть в специальный стаж периода службы в рядах Вооруженных сил СССР с Дата обезличена по Дата обезличена год, периода работы в должности ... станции юных натуралистов с Дата обезличена по Дата обезличена год, периода работы в должности ... в доме Пионеров с Дата обезличена по Дата обезличена год и назначить ему трудовую пенсию с момента обращения, с Дата обезличена,
установил:
Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в ... РБ Номер обезличен от Дата обезличена Юзееву И.Н., обратившемуся Дата обезличена за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Как следует из решения пенсионного органа, стаж педагогической деятельности Юзеева И.Н. по представленным для назначения пенсии документам на Дата обезличена составляет 13 лет 08 месяцев 23 дня.
Не соглашаясь с таким решением пенсионного органа, Юзеев И.Н. обратился в суд с исковым заявлением о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода службы в рядах Вооруженных сил СССР с Дата обезличена по Дата обезличена год, периода работы в должности ... станции юных натуралистов с Дата обезличена по Дата обезличена год, периода работы в должности ... в доме Пионеров с Дата обезличена по Дата обезличена год и назначить ему трудовую пенсию с момента обращения, с Дата обезличена. Утверждает, что стаж его педагогической деятельности на день обращения за назначением пенсии составлял более 26 лет 10 месяцев 01 день.
В судебном заседании истец Юзеев И.Н. иск поддержал и пояснил, он был призван в ряды Вооруженных сил СССР и служил с Дата обезличена по Дата обезличена год.
С Дата обезличена по Дата обезличена работал ... станции юных натуралистов, с Дата обезличена переведен ... в Доме пионеров. Данная должность 10.11.1992 года на основании постановления Минтруда России №30 и №31 от 1992 года была переименована на должность ... Дома детского творчества, где по настоящее время он работает.
Представитель ответчика - Ахметшин И.Ф. иск не признал и, указывая, что согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж педагогической деятельности для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии и правила исчисления периодов указанной работы, утвержденные постановлениями Правительства Россиской Федерации от 29.10.2002 года №781 и от 11.07.2002 г. №516 на момент обращения специальный стаж Юзеева И.Н., с применением постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-п, составил 13 лет 08 месяцев 23 дня, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии. В специальный стаж не включены период службы в составе Вооруженных сил СССР с Дата обезличена по Дата обезличена год, период работы в должности ... станции юных натуралистов с Дата обезличена по Дата обезличена год, период работы в должности ... в доме пионеров с Дата обезличена по Дата обезличена год. Для того, чтобы включить в специальный стаж Юзеева период службы в армии, необходимо, чтобы он имел стаж работы по специальности 16 лет 8 месяцев.
Требования ... не могут быть удовлетворены на основании норм, содержащихся в Постановлении СМ СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», поскольку данное Постановление не применяется при назначении пенсий с 1993 года в связи с его отменой Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года №953, в то время как Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П установлено о применении только нормативных правовых актов, действовавших на 31.12.2001 года.
Просит отказать в удовлетворении требований Юзеева И.Н., как противоречащим действующему законодательству.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Так, в силу требований ст. ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Пунктом 3 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Однако, ни действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "руководитель кружка".
Согласно п. 1 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1359, учителям и другим работникам просвещения, в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет засчитывается: служба в составе Вооруженных сил СССР.
Согласно п. 4 названного Постановления № 1397 время работы в указанной в пунктах 1 настоящего Постановления, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
То есть стаж работы Юзеева И.Н. по специальности должен составлять 16 лет 8 месяцев. Стаж работы по специальности Юзеева И.Н. составляет 13 лет 8 месяцев 23 дня.
При таких условиях исковое заявление Юзеева И.Н. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, суд
решил
В удовлетворении искового заявления Юзеева И.Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в ... РБ о признании незаконным решения от Дата обезличена Номер обезличен в части отказа зачесть в стаж педагогической деятельности период службы в составе Вооруженных сил СССР с Дата обезличена по Дата обезличена год; периода работы с Дата обезличена по Дата обезличена ... станции юных натуралистов; периода работы в должности ... в Доме пионеров с Дата обезличена по Дата обезличена и обязании назначить досрочную трудовою пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд РБ в течение 10 дней.
Председательствующий: Назмиев М.Ф.