дело № 2-420-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Бакалы РБ 13 декабря 2010 года
Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Назмиева М.Ф.,
при секретаре Валиевой Е.Н.,
с участием помощника прокурора Бакалинского района РБ Ахуновой Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бакалинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц социально не защищенных категорий граждан к индивидуальному предпринимателю Марковой В.С. об обязании обеспечить беспрепятственный доступ к аптеке для приобретения лекарственных средств,
установил:
Прокурор Бакалинского района РБ обратился в суд с указанным выше иском, который мотивировал тем, что согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются наивысшей ценностью. Статья 7 Конституции РФ гласит, что Российская Федерация- социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются иные гарантии социальной жизни. С целью реализации гарантированных государством прав инвалидов Государственной Думой принят Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» регламентирующий социальную защиту инвалидов в РФ, в частности порядок представления услуг указанной категории граждан. В соответствие со ст. 2 Закона № 181-ФЗ социальная защита инвалидов- система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для продления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Статьей 15 Закона № 181-ФЗ предусмотрено, что Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно- правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд детей- инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удостоверение минимальных потребностей детей- инвалидов. В то же время в ходе проверки установлено, что в нарушение данных требований закона по состоянию на 18 ноября 2010 года возможность входа людям с нарушениями опорно- двигательного аппарата в здание аптеки ИП Маркова, расположенном по адресу ..., не предусмотрена, что недопустимо и ведет к нарушению прав и интересов инвалидов, в том числе детей- инвалидов, в сфере социального обслуживания, так как детям- инвалидам не способным самостоятельно передвигаться без помощи специальных металлических (технических) средств, использующих для передвижения кресла- коляски, преодоление препятствий в виде стандартных ступенек лестницы является невозможным или затруднительным. Инвалидам, в том числе и детям- инвалидам не способным самостоятельно передвигаться без помощи специальных металлических (технических) средств, использующих для передвижения кресла- коляски, преодоление препятствий в виде стандартных ступенек лестницы является невозможным или затруднительным. Указанные обстоятельства приводят к лишению их возможности доступа в помещение аптеки. В связи с тем, что услугами аптеки ИП Маркова В.С. не могут воспользоваться инвалиды, в том числе несовершеннолетние, не имеющие возможности передвигаться без использования специально приспособленных механических (технических) средств, круг которых не определен и мобилен прокурором принято решение о направлении в суд искового заявления об обязании индивидуального предпринимателя обеспечить беспрепятственный доступ к аптеке для приобретения лекарственных средств.
В судебном заседании прокурор поддержал исковое заявление.
Ответчик ИП Маркова В.С., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания в суд не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах неявки, поэтому суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассматрел дело в отсутствие ответчика.
Выслушав прокурора и изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, так как оно обоснованное.
Так, в соответствии с п.3.13 СНиП РФ 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения (МГН), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного и наземного перехода, соединенного с этим зданием. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных подходах к зданию 2,5 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни. Ширина марша лестниц, доступных МГН, должна быть, как правило, не менее 1,35 м. При расчетной ширине марша лестницы 2,5 м и более следует предусматривать дополнительные разделительные поручни. Все ступени в пределах марша должны быть одинаковой геометрии и размеров по ширине проступи и высоте подъема ступеней. Ступени лестниц на путях движения инвалидов и других маломобильных групп населения должны быть сплошными, ровными без выступов и с шероховатой поверхностью. Ребро ступени должно иметь закругление радиусом не более 0,05 м. Боковые края ступеней, не примыкающие к стенам, должны иметь бортики не менее 0,02 м. Максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 8 %. При перепаде высот пола на путях движения 0,2 м и менее допускается увеличивать уклон пандуса до 10 %. Ширина пандуса при исключительно одностороннем движении должна быть не менее 1,0 м. Вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни пандусов следует, как правило, располагать на высоте 0,7 и 0,9 м, у лестниц- на высоте 0,9 м. Поручень перил с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте. Завершающие части поручня должны быть длиннее марша или наклонной части пандуса на 0,3 м.
В здании аптеки ИП Маркова, расположенном по адресу: РБ, ..., указанные требования п.3.13 СНиП РФ 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» не соблюдаются, что недопустимо и ведет к нарушению прав и интересов инвалидов.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
ИскпрокурораБакалинского района РБ удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ИП Маркову В.С. оборудовать вход в помещение аптеки, расположенной по адресу ... металлическими полозьями из швеллеров с поручнями, либо пандусами для подъема инвалидов, передвигающихся на колясках в соответствие со Строительными нормами и правилами РФ 35-01-2001 «Доступ к зданиям и сооружениям для мало мобильных группы населения» ГОСТ Р 51261.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд РБ в течение 10 суток.
Председательствующий: Назмиев М.Ф.