дело № 2-213/11

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бакалы РБ                                               09 июня 2011 года

Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Назмиева М.Ф.,

при секретаре Черновой З.Н.,

с участием истца Калимулина Р.Н.,

представителя ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ Ахметшина И.Ф.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калимулина Р.Н. к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ о признании недействительным решения ГУ -УПФ РФ в Бакалинской районе РБ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости,

                                   установил:

Калимулин Р.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ (далее - УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии мотивируя тем, что Дата обезличена он обратился в Управление Пенсионного фонда в Бакалинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу не менее 25-ти лет осуществляющему ... деятельность. Решением Пенсионного органа Номер обезличен от Дата обезличена ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. С данным решением об отказе в назначении пенсии он не согласен.

В специальный стаж ... деятельности не засчитали периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; период службы в рядах Советской Армии с Дата обезличена по Дата обезличена

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, такие же гарантии были и по ранее действующему КЗоТ РСФСР (ст. 112 КЗоТ).

Следовательно, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный ... стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Кроме того, повышение уровня квалификации входит в должностные обязанности работников.

Данное обстоятельство согласуется и с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, из которого следует, что в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течении полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Из вышеуказанного следует, что никакого перерыва стажа при нахождении на курсах повышения квалификации не происходит.

Период прохождения военной службы в рядах Советской Армии включается в специальный стаж ... деятельности на основании Постановления СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397. Согласно п. 1 пп. «г» Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям кроме педагогической работы в стаж включаются - служба в составе Вооруженных Сил СССР при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходиться на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Данное условие соблюдено, стаж ... деятельности составляет на день обращения ... года ... месяца ... дня.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004г., установлено, что в целях реализации пенсионных прав ... работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введение в действие нового правового регулирования, т. е. действовавшие на 31.12.2001г.

         Истец Калимулин Р.Н. в судебном заседании иск поддержал.

         Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ в судебном заседании иск не признал и пояснил, что Согласно п. 4 Постановления правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Правила, действовавшие на 01.01.2002 г. предусматривали включение в специальный стаж только периодов временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

          Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.             

           В соответствии со ст. 28 п. 1 пп 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим ... деятельность.

            В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим ... деятельность в государственных и муниципальных учреждениях ..., в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности ..., расположенных в сельской местности ... всех наименований, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой ... нагрузки.

           Таким образом, работа Калимулина Р.Н. с Дата обезличена по Дата обезличена в ..., составляет ... года ... месяцев ... дней и включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему ... деятельность в учреждениях ..., что не оспаривается сторонами, усматривается из представленных документов, в связи с чем, суд, считает данный факт установленным.

        При исчислении специального трудового стажа в настоящее время применяются Список должностей и учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж ... деятельности для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии, и Правила исчисления периодов указанной работы, утвержденные Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 и от 11.07.2002 года № 516.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его Постановлении от 29 января 2004 года №2-П, кроме того следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Одним из таких нормативно- правовых актов является Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое действовало до октября 1993 года, то есть в период службы Калимулина Р.Н. в рядах Советской Армии.

Согласно п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного данным Постановлением, в стаж работы по специальностей ... и других работников ..., кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывались работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях и служба в составе Вооруженных Сил СССР, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Как установлено в судебном заседании, не оспариваемый ответчиком стаж ... деятельности Калимулина Р.Н. в органах и учреждениях, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с ... деятельностью на день обращения за назначением пенсии составил ... года ... месяцев ... дней. При таких обстоятельствах, суд исходя из изложенных выше правовых норм, находит требования Калимулина Р.Н. о зачете в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии с Дата обезличена по Дата обезличена обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.           

          В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

           Из этого следует, что никакого перерыва стажа, изменений при исчислении стажа работы при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства не происходит. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, повышение уровня квалификации входит в должностные обязанности работников.

           В судебном заседании установлено, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации Калимулин Р.Н. работал ... в ..., за ним сохранялось место работы и заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то есть в эти периоды он пользовался теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренные трудовым законодательством.

           Таким образом, периоды нахождения Калимулина Р.Н. на курсах повышения квалификации, суд считает непосредственно связанной с ... деятельностью и обязывает Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ включить указанные периоды в стаж работы по специальности, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с ... деятельностью.

            Таким образом, стаж работы Калимулина Р.Н. по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с ... деятельностью, составляет ... года ... месяцев ... дня, то есть менее 25 лет.

           При данных обстоятельствах отказ ГУ- Управления пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии является обоснованным, в связи с чем, суд приходит к выводу об частичном удовлетворении исковых требований Калимулина Р.Н.            

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                          р е ш и л :

исковое заявление Калимулина Р.Н. удовлетворить частично.            

           Признать законным решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ от Дата обезличена об отказе Калимулину Р.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

           Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ зачесть в стаж ... деятельности Калимулину Р.Н. период службы в рядах Советской Армии с Дата обезличена по Дата обезличена; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена            

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд РБ в течение 10 дней.

Председательствующий:                                                                                         Назмиев М.Ф.                                                                                                  

.