дело № 2-249\2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ село Бакалы РБ 30 июня 2011 года Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Назмиева М.Ф., при секретаре Валиевой Е.Н., истца Шокурова Ю.П., его представителя Латыпова Р.Р., представителя ответчика -ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ Ахметшина И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шокурова Ю.П. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию, установил: Шокуров Ю.П. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ (далее - УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии мотивируя тем, что Дата обезличена он обратился в управление Пенсионного фонда в Бакалинском районе (управление) с заявлением Дата обезличена о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях. В соответствии действующим законодательством - Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», (позиция ...) пользуются ..., постоянно работающие в ... и в .... Решением Управления от Дата обезличена Номер обезличен ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Не оспариваемый стаж составил - ... г. ... мес. ... дн. В специальный стаж не засчитаны следующие периоды его работы в качестве ...: с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена на ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена на ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена на ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ...в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ...в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности .... Вышеуказанные периоды Управлением не включены в связи с тем, что в трудовой книжке его должность указана просто «...», а должно быть указано как в Списке № 2 «..., постоянно работающие в ... и в ...». Весь период его трудовой деятельности протекал в строительно-монтажных и ремонтно-строительных управлениях в качестве ... в бригадах .... И он не виноват в том, что при внесении записей о принятии на работу сотрудники отдела кадров строительно-монтажных и ремонтно-строительных управлениях не правильно указывали его должность, согласно Общероссийского классификатора профессий и должностей.В период трудовой деятельности в качестве ... строительно-монтажных и ремонтно-строительных управлений строились дома, магазины, общежития, социально-культурные учреждения и во всех организациях были именно ..., так как такой большой объем работы в городе просто ... не как не мог выполнить. К сожалению, все вышеперечисленные организации претерпели неоднократные реорганизации, а многие ликвидированы и выдать уточняющие особый характер работы справки, которые требует пенсионный фонд, не представляется возможным. А архивный отдел ..., куда им были направлены запросы, так как, там протекала его трудовая деятельность не уполномочен выдавать уточняющие справки. Архивный отдел выслал только архивные справки, но во всех справках его должность указана - .... Исходя из вышеуказанного он не согласен с решением Пенсионного фонда в отказе ему в назначении льготной пенсии по Списку № 2 как .... В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования и суду Шокуров Ю.П. пояснил, что в организациях, работу в которых ему не засчитали для назначения пенсии на льготных условиях, он работал в ..., они строили дома для работников организаций и другие объекты. Не работая в ..., он бы не мог строить эти объекты. Представитель ответчика - Ахметшин И.Ф. иск не признал из его объяснения и отзыва на исковое заявление следует, что в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Основным документом, подтверждающих периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при назначении досрочных трудовых пенсий по старости является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Занятость на выполнении указанных работ подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на документы того периода, когда производились работы. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионное льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется. Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под занятостью в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В соответствии с действующим законодательством, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией ... раздела XXУII «Строительства, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 пользуются ..., постоянно работающие в ... и в .... При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении рабочих, наименование профессии которых именуются ... необходимо подтвердить их постоянную занятость выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Предоставление уточняющей справки подтверждена Верховным Судом Российской Федерации решением от 26.08.2005 года № ГКПИ 05-825, который установил, что законодательство Российской Федерации о трудовых пенсиях предусматривает при досрочном назначении трудовой пенсии по старости отдельным категориям работников, предусмотренных Списком № 1 и Списком № 2, предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ. Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле и изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. В силу требований ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Согласно подпункта 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленной статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В статьях 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается такая трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. Кабинет Министров СССР Постановлением от 26 января 1991 г. N 10 утвердил Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, которые введены в действие с 1 января 1992 года. Согласно параграфа ХХУ11. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов ... Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготный условиях имеют ..., постоянно работающие в ... и в .... Из п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 № 190 следует, основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен также установлено, что основным документом, подтверждающим периоды по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Таким образом, требование Управления пенсионного фонда о предоставлении истцом уточняющих справок о характере и условий труда является незаконным и необоснованным. Трудовой кодекс Российской Федерации в статье 66 предусматривает, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Из п. 9 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» следует, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде организации, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемым им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям и т.п.). Из трудовой книжки Шокурова Ю.П. следует, что он Дата обезличена принят ... в ..., уволен Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... в ...; с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... в ...; с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... в ...; с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... на ...; с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... на ...; с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... в ...; с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... в ...; с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... на ...; с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... в ...; с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... в ...; с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... в ...; с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... в ...; с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... в ...; с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... в ...; с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... в ...; с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... в .... Таким образом, трудовая деятельность Шокурова Ю.П., занимаемая им должность «...», дает основание к назначению пенсии на льготных условиях, поскольку в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготный условиях входит должность «..., постоянно работающие в ... и в ...», которая тождественна должностям истца в спорных периодах, в которых Шокуров Ю.П. работал в должности каменщика, и фактически выполнял строительные работы в ... Занятость истца полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями на строительстве подтверждается копией трудовой книжки Шокурова Ю.П., которая не содержит сведений о работе истца по сокращенному рабочему времени Согласно результатов расчета, стаж работы Шокурова Ю.П. с тяжелыми условиями труда составляет ... лет ... месяца ... дней, его страховой стаж составляет ... лет. При данных обстоятельствах отказ ГУ- Управления пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии необоснован, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление Шокурова Ю.П., удовлетворить. Признать незаконным решение -ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ от Дата обезличена об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Шокурову Ю.П.. Обязать -ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ назначить Шокурову Ю.П. досрочную трудовую пенсию на льготных условиях за периоды работы ... с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ... ; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена на ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена на ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена на ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ...в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ...в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в должности ...; с Дата обезличена по Дата обезличена в ... в соответствии параграфом ХХУ11. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиция ... Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготный условиях, с Дата обезличена. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд РБ в течение 10 дней. Председательствующий: Назмиев М.Ф. Мотивированное решение составлено 1 июля 2011 года. Председательствующий: Назмиев М.Ф.