Дело № 2-414/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 сентября 2011 года село Бакалы Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Исмагиловой Г.А. с участием истца Хасановой А.Ш., представителей истца, действующих по доверенности Садыковой Р.Х., Галимуллиной Л.Х., Петровой А.М. представителя ответчика, действующего по доверенности Хайбрахманова Ф.Г., эксперта-оценщика С.Р.Н.. при секретаре Шаймардановой Л.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хасановой А.Ш. к администрации муниципального района Бакалинский район РБ о признании жилого дома непригодным для проживания, о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении социальной выплаты, суд УСТАНОВИЛ: Истец Хасанова А.Ш. обратилась в суд с иском, в котором просит признать жилой дом, расположенный по адресу: ... непригодным для проживания. Обязать Ответчика - Администрацию МР Бакалинский район РБ включить жилой дом, расположенный по адресу: ... в категорию аварийных; поставить ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий; предоставить ей в установленном законом порядке социальную выплату на приобретение другого жилого помещения, а также взыскать с ответчика в порядке ст. 98 ГПК РФ расходы, связанные с оплатой услуг специалиста (оценщика) по обследованию жилого помещения и услугами адвоката, мотивируя тем, что она, Дата обезличена года рождения, постоянно проживающая и зарегистрированная по месту жительства в жилом доме по адресу РБ, ..., является вдовой участника Великой Отечественной войны и ветераном войны, имеющей права и льготы, установленные ст.20 и ст. 21 ФЗ № 5 от 12.01.1995г. «О ветеранах». Согласно ст.21 этого ФЗ одной из мер социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ является обеспечение этой категории граждан за счет средств федерального бюджета жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005г, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего ФЗ. Члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ имеют право на социальную поддержку по обеспечению жильем 1 раз и могут использовать это право независимо от их имущественного положения. В соответствии со ст. 23.2 ФЗ № 5 «О ветеранах» полномочия по обеспечению жильем членов семей погибших (умерших) ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий переданы органам государственной власти субъектов РФ. Порядок обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем в Республике Башкортостан определен постановлением Правительства РБ № 222 от 03.08.2006г., в силу положений которого формой предоставления мер социальной поддержки является предоставление социальной выплаты на приобретение жилья. Считает себя нуждающейся в улучшении жилищных условий и решив воспользоваться своим правом, предусмотренным ФЗ «0ветеранах» от 30.09. 2010 г. (вх.№ 933 от 13.10.2010) она обратилась в администрацию муниципального района Бакалинского района РБ с просьбой произвести обследование своего жилого дома на предмет ветхости. В соответствии с п. п. 3 п. 1 ст. 51 ЖК РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В ответ на ее заявление на заседании жилищно- бытовой комиссии администрации Муниципального района Бакалинский район РБ от 20.10.2010 было решено: направить межведомственную комиссию и если дом будет признан непригодным для проживания, то поставить на очередь и включить в предварительный список на получение жилья.Однако комиссия, формально обследовав ее жилье, в своем акте (без номера и даты) указала, что жилой дом находится в удовлетворительном состоянии, дальнейшая эксплуатация допускается, требуется текущий ремонт, и выдала заключение о пригодности жилого помещения. Между тем, жилой дом, в котором она проживает и который зарегистрирован за ней на праве собственности ( в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена), представляет собой неблагоустроенное (без каких-либо элементарных удобств) бревенчатое строение, Дата обезличена года постройки, (общ. пл. ... кв.м, жил.пл.... кв.м.) с развалившимся, разрушенным уже фундаментом и полусгнившими бревнами. Потолок в доме провисает, доски крыши и обшивки дома рассохлись и поражены гнилью, деревянный пол просел, оконные рамы- тоже почти полусгнившие, стекла в них трескаются. Несмотря на газовое отопление - в осенне-зимний сезон в доме холодно, и поскольку трубы, поврежденные коррозией, изношены, то приходиться дополнительно отапливать дом печью. Электропроводка в доме изношена, имеются разрывы электрических проводов, вода, туалет - во дворе, старенькой баней пользоваться возможно только летом, зимой там вода - замерзает, и это все, безусловно, создает определенные трудности для проживания в ее возрасте (... года) в таком жилом помещении. Учитывая такое состояние дома, она была не согласна с заключением комиссии, обследовавший мой дом, и в дальнейшем мне пришлось вновь обратиться главе Администрации МР Бакалинский район РБ для проведения повторного обследования дома, одновременно написав заявление в Прокуратуру Бакалинского района РБ на действия жилищной комиссии. По результатам проверки Прокуратурой района Дата обезличена, как ей было сообщено, принесен протест об отмене первоначального решения этой комиссии и в адрес главы администрации МР вынесено соответствующее представление об устранении нарушений. Но, несмотря на это, на основании очередного акта обследования помещения от Дата обезличена, по существу продублировавшего первоначальные акт и заключение, межведомственная комиссия вновь приняла заключение за Номер обезличен от Дата обезличена о пригодности жилого дома. В результате Дата обезличена из Администрации МР Бакалинский район РБ был получен ответ, из которого следует, что после повторного обследования жилой дом признан годным для дальнейшей эксплуатации и она не может быть поставлена на учет на получение сертификата на улучшение жилья как проживающая в аварийном доме. Считает вынесенные заключения комиссии Администрации МР о пригодности жилого помещения - необъективными, а отказ в постановке на учет -необоснованным, она Дата обезличена вновь обратилась к ответчику с заявлением о пересмотре принятого решения, но до сих пор никакого официального ответа от этого органа я так и не получила. В силу положений ст. 14 ЖК РФ Жилищного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: (п.п. 3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; (п.п.8) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания. В соответствии с той лее ст. 14, а также ст. 57 ЖК РФ распоряжением Президента РБ от 1 сентября 2009 № рп -99 «О дополнительных мерах по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945, главам администрации МР и городских округов РБ было рекомендовано рассмотреть возможность внеочередного обеспечения в установленном порядке жильем по договорам социального найма ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 1 марта 2005г. Однако все ее попытки как- то решить вопрос об обеспечении ее жильем с Администрацией МР Бакалинский район РБ и неоднократные обращения в различные инстанции, и в том числе в Прокуратуру РБ, в Минтруд и социальной защиты населения РБ, так и остаются безуспешными. В связи с этим, считает свои жилищные права нарушенными, и учитывая, что в соответствии с Положением о порядке предоставления единовременной социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утв. постановлением Правительства РБ от 03.08.2010 № 222 и нормами жилищного законодательства, ответственность за постановку граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий несут администрации муниципальных органов и городских округов РБ, она вынуждена в порядке ст.ст. 10,11,14 ЖК РФ в настоящее время обратиться в суд с соответствующими исковыми требованиями. Для подтверждения обоснованности заявленных по иску требований, с целью определения физического износа жилого дома, в котором проживает, она привлекла независимую экспертную организацию- агентство «Башоценка», специалистом которого было проведено обследование спорного объекта. Согласно представленного им заключения № Номер обезличен от Дата обезличена был сделан вывод о том, что физический износ жилого дома ... по ул. ..., с. ... - составляет 83,2 %, в связи с чем данное здание является непригодным для проживания ввиду явных признаков аварийности, повреждений и деформаций несущих конструкций, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, а также нарушения санитарных требований в соответствии с ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, согласно своду правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений. Для предотвращения возникновения аварийных ситуаций необходимо поставить перед межведомственной комиссией вопрос о признании данного здания аварийным и подлежащим сносу. Исходя из этого заключения, а также принимая во внимание данные технического паспорта жилого дома, составленного по состоянию на 25.10.2005г., в котором указан физический износ здания на 2005г. в 51% (+ 5% за каждый последующий год), считает, что при наличии необъективных заключений жилищной комиссии ответчика есть все основания для признания в судебном порядке спорного жилого дома- непригодным для проживания. На судебном заседании представители истца по доверенности Садыкова Р.Х., Галимуллина Л.Х., Петрова А.М. исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить. Представитель ответчика по доверенности Хайбрахманов Ф.Г., иск не признал и просил отказать в его удовлетворении, т.к. созданной комиссией в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г. №47 после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии индивидуального жилого жома и условиях проживания в нем, вправе принять решение о том, что частный жилой дом непригоден либо пригоден для проживания. Кроме того, собственник жилого помещения в соответствии со ст. 30 ЖК РФ обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допускать бесхозяйственного обращения с ним, поддерживать жилое помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Следовательно, на собственнике жилых помещений лежит обязанность не только по надлежащему уходу за своим недвижимым имуществом, его содержанием, своевременному текущему и капитальному ремонту, но и обязанность по изысканию необходимых для этого финансовых средств. Акт, составленный иной организацией без участия муниципального образования не имеет юридической силы в силу п.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом государственной власти. Экспертизу элементов здания производит специалист, обладающий специальным профильным образованием и получившим сертификат по строительно-техническим экспертным специальностям, дающее право для самостоятельного производства экспертизы. В заключении нет копии документов, разрешающих право проведения экспертизы и о получении специальной подготовки по проведению экспертизы, а также отсутствуют документы о профильном образовании, имеется противоречие в адресной характеристике исследуемого объекта, не представлены полные расчеты по получению физического износа - 83,2%, данный жилой дом находится согласно акта и заключения комиссии в удовлетворительном состоянии и допускается дальнейшая эксплуатация жилого дома. Эксперт-оценщик С.Р.Н.. показал суду, что им была проведена экспертиза по определению физического износа индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: РБ, ... соответствии с договором от Дата обезличена По результатам экспертизы установлено, что физический износ жилого дома по адресу: РБ, ... составляет 83,2 % в связи с чем данное здание является непригодным для проживания, ввиду явных признаков аварийности, повреждений и деформаций несущих конструкций, то свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, а также нарушения санитарных требований в соответствии с ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Существует опасность пребывания людей и сохранности оборудования, согласно своду правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003г. №153). Данный жилой дом Дата обезличена года постройки, согласно, технического паспорта фактический срок службы составляет - 50 лет, некоторые элементы данного дома подвергались изменениям путем ремонта, следовательно, срок службы снижается. Также показал суду, что он получил соответствующее образование в Башкирском ..., выдан диплом о профессиональной переподготовке Дата обезличена, также получено образование в Башкирской ..., о чем свидетельствуют сертификаты данного учебного заведения, а также в Московском .... Свидетель З.Ю.С.. показал суду, что он является председателем межведомственной комиссии выезжал на обследование жилого дома по адресу: РБ, ... совместно с другими членами. Дом обследовали как визуально, а также спускались в подпол. Впервые выезжали в октябре или ноябре Дата обезличена., но в связи с отсутствием некоторых членов комиссии прокуратурой по внесенному протесту акт комиссии был отменен, во второй раз - через неделю или 10 дней акт не составлялся. После выезда во второй раз все члены комиссии расписалась в первом акте. Последний акт был составлен в январе Дата обезличена. Свидетель З.В.К. показала суду, что является членом межведомственной комиссии, выезжала дважды на обследование дома Хасановой А.Ш., первый раз в октябре Дата обезличена., а также в январе Дата обезличена. Дом осматривала визуально как специалист комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Бакалинский район. Дома было тепло, никаких замеров члены комиссии не производили. Сматривали дом визуально, в подпол спускались несколько членов комиссии, фундамент дома перекосов не имел. Свидетель Н.В.М., показал суду, что является членом межведомственной комиссии, и ... ГУП .... Выезжал дважды на обследование жилого дома по адресу: РБ, ..., первый раз в октябре Дата обезличена. и в январе Дата обезличена. осмотр дома производился визуально как внутри, так и снаружи дома. Находясь дома во второй раз, спускались в погреб, воды в подполе не было. Фундамент дома из бетона и камня. Замеров температуры не производились. В соответствии с техническим паспортом физический износ дома по состоянию Дата обезличена год составил - 51 %, каждый год он составляет - 2%, следовательно, на 2011г. - 61%. Свидетель У.Ш.Г. показал суду, что также является членом межведомственной комиссии и ... ТТО управления «...» Дата обезличена выезжал в составе межведомственной комиссии на осмотр дома по адресу: РБ, .... Замеры температуры в доме им не производились, но ему показалось, что температура была нормальная. Какой фундамент в доме он не помнит. Свидетель Г.И.А. ... ... сельского поселения ... сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ показал суду, что согласно постановления главы от Дата обезличена Хасанова А.Ш. признан нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет жилищной комиссии при администрации сельского поселения ... сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ с Дата обезличена Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования Хасановой А.Ш. подлежащими частичному удовлетворению. Выводы суда основаны на следующем: Судом установлено, что Хасанова А.Ш. является ветераном ВОВ на основании удостоверения серия ВВ Номер обезличен от Дата обезличена Согласно удостоверения серии В Номер обезличен от Дата обезличена она имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих. Хасанова А.Ш. проживает по адресу: РБ, ... Дата обезличена согласно справке, выданной администрацией муниципального образования ... сельсовет Бакалинского района от Дата обезличена Как следует из выписки из домовой книги от Дата обезличена Хасанова А.Ш. является собственником указанного дома. Хасанова А.Ш. обращалась с заявлением к главе администрации муниципального района Бакалинский район по поводу проведения обследования жилого дома на предмер ветхости и невозможности дальнейшего проживания в нем и с просьбой предоставить ей благоустроенную квартиру или жилищный сертификат, согласно штампа входящей корреспонденции данное заявление зарегистрировано Дата обезличена Согласно выписки из протокола Номер обезличен заседания жилищно-бытовой комиссии администрации муниципального района Бакалинский район от Дата обезличена комиссия приняла решение направить к заявителю межведомственную комиссию и обследовать жилье. Согласно ответа председателя жилищно-бытовой комиссии И.А.А. исх. Номер обезличен от Дата обезличена принято решение о необходимости направить к заявителю межведомственную комиссию и обследовать жилье на предмет ветхости и аварийности. Если действительно дом будет признан не пригодным для проживания, то поставить на очередь и включить в предварительный список, для получения жилья. Актом обследования помещения без указания даты было сделано заключение о том, что в связи с удовлетворительным состоянием дальнейшая эксплуатация жилого дома допускается, что также указано и в заключении данной межведомственной комиссии. Актом обследования помещения от Дата обезличена также сделано заключение о том, что в связи с удовлетворительным состоянием дальнейшая эксплуатация жилого дома допускается, что также указано и в заключении данной межведомственной комиссии. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена Хасанова А.Ш. является собственником дома, находящегося по адресу: РБ, ..., о чем сделана запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена Номер обезличен. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена супруга Хасанова А.Ш. является наследником имущества С.Х.М., которое состоит из указанного жилого дома. Заключением специалиста С.Р.Н. №Номер обезличен от Дата обезличена физический износ жилого дома по адресу: РБ, ... составляет 83,2 % в связи, с чем данное здание является непригодным для проживания, ввиду явных признаков аварийности, повреждений и деформаций несущих конструкций, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, а также нарушения санитарных требований в соответствии с ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Существует опасность пребывания людей и сохранности оборудования, согласно своду правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003г. №153). Данный эксперт оценщик С.Р.Н. согласно свидетельства Номер обезличен включен в реестр РОО Дата обезличена регистрационный номер Номер обезличен и он имеет право осуществлять оценочную деятельность на всей территории РФ в соответствии с федеральным законом «Об оценочной деятельности в РФ» № 135-ФЗ от 29 июля 1998г. Свидетельством Номер обезличен оценщик С.Р.Н. имеет право осуществлять оценочную деятельность на всей территории РФ в соответствии с федеральным законом «Об оценочной деятельности в РФ» № 135-ФЗ от 29 июля 1998г. срок действия свидетельства 3 года с даты выдачи, выдано Дата обезличена Отчетом Номер обезличен определения физического износа жилого дома по адресу: РБ, ... установлено, что физический износ жилого дома по вышеуказанному адресу составляет - 83,2%, кроме того, в данном отчете приведены сведения о лице, производящем отчет, о его образовании, а также об используемой им литературе. Согласно технического паспорта по состоянию на Дата обезличена данный жилой дом является бревенчатым общей площадью ... кв.м., жилой площадью ...3 кв.м.Дата обезличена года постройки, физический износ составляет 51% по состоянию на момент составления паспорта. На основании распоряжения главы администрации муниципального района Бакалинский район от Дата обезличена Номер обезличен-р были внесены изменения в состав постоянно-действующей межведомственной комиссии по обследованию производственных и жилых помещений в муниципальном районе Бакалинский район РБ и утвержден ее состав, а также указано, что комиссии с участием собственников помещений, при необходимости с привлечением экспертов, проводить обследование вышеуказанных объектов с составлением соответствующих актов и заключений о признании пригодности (непригодности) дальнейшей эксплуатации. Согласно постановления главы сельского поселения ... сельсовет Муниципального района Бакалинский район РБ от Дата обезличена Хасанова А.Ш. в соответствии со ст.ст. 50, 51, 52 ЖК РФ признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет жилищной комиссии при администрации сельского поселения ... сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ с Дата обезличена Согласно ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии со ст. 2 федерального закона РФ №5-ФЗ от 12 января 1995г. «О ветеранах» ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. На основании ч.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). ч.3 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Ст. 51 ЖК РФ содержит основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а требования ст. 52 ЖК РФ содержит требования и порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. согласно ч. 6 ст. 52 ЖК РФ орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. Однако Хасановой А.Ш. не была поставлена в известность о том, что она поставлена на учет жилищной комиссии и признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании постановления главы сельского поселения ... сельсовет Муниципального района Бакалинский район РБ от Дата обезличена о существовании данного постановления ей стало известно со слов свидетеля Г.И.А. в ходе судебного заседания по настоящему гражданскому делу. Таким образом, оснований для удовлетворения требований в части постановки ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий следует отказать. В соответствии с п. 42 Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г. №47 комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. п. 43 при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения. При проведения обследования жилого дома по адресу: РБ, ... межведомственной комиссией согласно представленных актов и заключения не были соблюдены требования п. 15 данного Положения, а именно не были произведены замеры температуры помещения жилого дома. Кроме того, данное Положением содержит требования, которым должно отвечать жилое помещение. Данный жилой дом в соответствии заключением специалиста С.Р.Н. №Номер обезличен от Дата обезличена является непригодным для проживания, т.к. физический износ жилого дома по адресу: РБ, ... составляет 83,2 % в связи, с чем данное здание является непригодным для проживания, ввиду явных признаков аварийности, повреждений и деформаций несущих конструкций, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, а также нарушения санитарных требований в соответствии с ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Существует опасность пребывания людей и сохранности оборудования, согласно своду правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003г. №153). Следовательно, жилой дом по адресу РБ, ... является непригодным для проживания и подлежит включению в число аварийных. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" нетрудоспособному, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, члену семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшему на его иждивении и получающему пенсию по случаю потери кормильца (имеющему право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно статье 23.2. Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением Правительства РБ от 03 августа 2006. №222 (с изм., внесенными решениями Верховного суда РБ от 30.11.2010 N 3-104/2010, от 08.02.2011 N 3-9/2011) утверждено «Положение о порядке обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» в соответствии с п.п. 2.1 и 2.3 право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем (социальная выплата на приобретение жилого помещения) определяется в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем имеют граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий из числа: участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах". Таким образом, Хасанова А.Ш. имеет право на получение единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения. На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Довод представителя ответчика о том, что акт, составленный иной организацией без участия муниципального образования не имеет юридической силы не основан на законе, т.к. в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.. Заключение эксперта, имеющееся в деле соответствует всем требованиям закона, является относимым, допустимым доказательством. На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Согласно приложенных квитанций и договора от Дата обезличена. оплата услуг специалиста (оценщика) по обследованию жилого помещения составила ... рублей, которые суд считает необходимым взыскать с ответчика в полном объеме. Таким образом, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований Хасановой А.Ш. На основании изложенного и руководствуясь Конституцией РФ, ст.ст. 50,51 ЖК РФ, ст.ст. 14,16, 21, 23.2 Федерального закона РФ «О ветеранах», ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Хасановой А.Ш. к администрации муниципального района Бакалинский район РБ о признании жилого дома непригодным для проживания, о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении социальной выплаты удовлетворить частично. Признать жилой дом, расположенный по адресу: ..., непригодным для проживания. Обязать администрацию муниципального района ... включить жилой дом по адресу: ... в категорию аварийных. Предоставить Хасановой А.Ш. единовременную социальную выплату на приобретение жилого помещения. Взыскать с администрации муниципального района Бакалинский район РБ в пользу Хасановой А.Ш. расходы по оплате услуг специалиста (оценщика) в размере .... В остальной части иска отказать. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Бакалинский районный суд. Председательствующий судья: Г.А. Исмагилова