Дело № 2-470/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации село Бакалы РБ 04 октября 2011 года Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Исмагиловой Г.А. с участием истца- Габсалиховой З.М. представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ по доверенности Ахметшина И.Ф. при секретаре Шаймардановой Л.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габсалиховой З.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, суд УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с указанным иском, просит признать отказ ГУ УПФР в Бакалинском районе РБ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать включить в специальный стаж периоды работы: с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена, Истец Габсалихова З.М. на судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ по доверенности Ахметшин И.Ф. иск не признал, показал суду, что периоды нахождения в учебных отпусках не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 закона от 17 декабря 2001г. Суд, заслушав стороны, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ст.4 Гражданского Кодекса РФ). Федеральный закон от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии со ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П по вопросам пенсионного обеспечения сделан вывод о том, что вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняется ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, такие же гарантии были и по ранее действующему КЗоТ РСФСР. Следовательно, периоды с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена., с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена. - периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Судом установлено, что согласно справке, выданной МУ ... отделом образования администрации муниципального района Бакалинский район Габсалихова З.М. работала в течение полного рабочего дня в должности ... в ... средней школе с Дата обезличена по настоящее время. Указанный период подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П и в соответствии с ч. 2 ст. 88 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2002 года, согласно которого под специальным стажем понималась суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности, с учетом которой назначалась пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, а также пенсия за выслугу лет. Таким образом, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Габсалиховой З.М. в части включения в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках с с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена., с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена и включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами. С учетом наличия у Габсалиховой З.М. необходимо требуемого стажа работы педагогической деятельности 25 лет на момент обращения в УПФ Дата обезличена за назначением досрочной пенсии по старости, решение ГУ - УПФ РФ в Бакалинском районе РБ от Дата обезличена подлежит отмене, требования Габсалиховой З.М. о назначении досрочной пенсии по старости с Дата обезличена, т.е. с момента первоначального обращения, подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.39 Конституции РФ, ст.4 ГК РФ, ст.187, 256 ТК РФ, ст.112 КЗоТ РСФСР, ст.28, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Габсалиховой З.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить. Признать решение Управления пенсионного Фонда РФ в Бакалинском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена незаконным и отменить. Признать право Габсалиховой З.М. на досрочную трудовую пенсию по старости. Обязать ответчика Управление пенсионного фонда РФ в ... РБ включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения в учебных отпусках с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена., с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена Назначить Габсалиховой З.М. досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения в Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ с Дата обезличена. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Бакалинский районный суд РБ. Председательствующий: Г.А. Исмагилова
с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена,
с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена.,
с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена,
с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена - периоды нахождения в учебных отпусках, обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента ее первоначального обращения, т.е. с Дата обезличена, мотивируя тем, что ее педагогический стаж на момент обращения в ГУ УПФР в Бакалинском районе РБ составляет 25 лет, 0 месяцев, 2 дня. По правилам подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Дата обезличена она обратилась к Ответчику с заявлением о досрочном назначении мне трудовой пенсии, однако Ответчик отказал в назначении пенсии - не включил в стаж период работы: с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по 30.06 1999г., с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена,с Дата обезличена по Дата обезличена - периоды нахождения в учебных отпусках. Считает, что ответчик неправомерно отказал в досрочном назначении пенсии, поскольку в соответствии Трудовым Кодексом РФ статья 173: «Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка..» Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996г. № 29 Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»; (утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.96 №29): В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда зачитываются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Подтверждается Постановлением Правительства РФ № 516 от:11.07.2002г. п.5 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: «Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости... Включаются... периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков». В соответствии со статьёй 116 Трудового Кодекса РФ перечень дополнительных отпусков не является исчерпывающим и может определяться иными нормами Трудового Кодекса РФ. «Организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников...». В Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №11-В09-7 написано: «В соответствии с п.5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости соответствии со статьёй 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков». Определение Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №11-В09-7: «Время обучения с отрывом от производства... Подлежит включению при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Согласно статье 173-176 Трудового Кодекса РФ ученические отпуска являются ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, и значит должны быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.