Дело № 2-482/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Бакалы РБ                                                                                                         13 октября 2011 года                                                                                          

Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Исмагиловой Г.А.

с участием истца- Зотовой И.Е.

представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ по доверенности Ахметшина И.Ф.

при секретаре Шаймардановой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зотовой И.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в ... РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, просит признать решение ГУ УПФР в ... РБ в части невключения периодов в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать включить в специальный стаж периоды работы: с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента ее первоначального обращения, т.е. с Дата обезличена, мотивируя тем, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, отчисления в Фонд социального страхования и Пенсионный фонд производились регулярно, считает, что педагогический стаж составляет 25 лет.

Истец Зотова И.Е. на судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ по доверенности     Ахметшин И.Ф.             иск не признал, показал суду, что периоды нахождения в учебных отпусках не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 закона от 17 декабря 2001г.

Суд, заслушав стороны, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ст.4 Гражданского Кодекса РФ).

Федеральный закон от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П по вопросам пенсионного обеспечения сделан вывод о том, что вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняется ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, такие же гарантии были и по ранее действующему КЗоТ РСФСР. Следовательно, периоды с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат включению в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Судом установлено, что согласно справке, выданной МУ ... отделом образования администрации муниципального района ... от Дата обезличена Номер обезличен за периоды нахождения Зотовой Е.И. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства сохранялось место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, отчисления в Фонд социального страхования и Пенсионный фонд производились регулярно.

Указанный период подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П и в соответствии с ч. 2 ст. 88 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2002 года, согласно которого под специальным стажем понималась суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности, с учетом которой назначалась пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, а также пенсия за выслугу лет.

Таким образом, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Зотовой И.Е. в части включения в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена и включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами.

С учетом наличия у Зотовой Е.И. необходимо требуемого стажа работы педагогической деятельности 25 лет на момент обращения в УПФ Дата обезличена за назначением досрочной пенсии по старости, решение ГУ - УПФ РФ в ... РБ от Дата обезличена подлежит отмене в части невключения вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, требования Зотовой И.Е. о назначении досрочной пенсии по старости с Дата обезличена, т.е. с момента первоначального обращения, подлежат удовлетворению.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.39 Конституции РФ, ст.4 ГК РФ, ст.187, 256 ТК РФ, ст.112 КЗоТ РСФСР, ст.28, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зотовой И.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в ... РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Признать решение Управления пенсионного Фонда РФ в ... РБ Номер обезличен от Дата обезличена незаконным и отменить в части невключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Признать право Зотовой И.Е. на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать ответчика Управление пенсионного фонда РФ в ... РБ включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена

Назначить Зотовой И.Е. досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения в Управление пенсионного фонда РФ в ... РБ с Дата обезличена.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Бакалинский районный суд РБ.

Председательствующий:                                              Г.А. Исмагилова