дело № 2-528/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ село Бакалы РБ 24 октября 2011 года Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Назмиева М.Ф., при секретаре Черновой З.Н., с участием: истицы Муллиной О.А., представителя ответчика -ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ Ахметшина И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муллиной О.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ о включении в специальный стаж педагогической деятельности периодов нахождения в дополнительных (учебных) отпусках, курсах повышения квалификации и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, установил: Муллина О.А. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что Дата обезличена обратилась к ГУ УПФ РФ в Бакалинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., с учетом Постановления Конституционного суда №2 -П от 29.01.2004 г. полагая, что уже выработала необходимые 25 лет специального стажа. Дата обезличена решением ГУУПФР РФ в Бакалинском районе РБ Номер обезличен мне было отказано в назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 25 летнего специального педагогического стажа. Стаж педагогической деятельности по представленным для назначения пенсии документам на Дата обезличена по данным УПФР составляет 24 года 04 месяца 28 дней. С данным решением УПФ она частично не согласна, так как в стаж педагогической деятельности не зачтены следующие периоды: 1) с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом производства; 2 ) с Дата обезличена по Дата обезличена - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет; 3) Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена. - период нахождения в учебных отпусках. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства должны быть включены в стаж для назначения досрочной пенсии, так как повышение квалификации непосредственно связано с осуществлением ею основной функции -педагога, это ее трудовая обязанность. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничения федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В соответствии со ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением предусмотренные ТК РФ, представляются в полном объеме. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при предоставлении работнику дополнительных учебных отпусков за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Из вышеуказанного следует, что никакого перерыва стажа, изменений при исчислении стажа при предоставлении дополнительных оплачиваемых учебных отпусков не происходит. Следовательно, вышеуказанные периоды подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по стрости. В судебном заседании Муллина О.А. поддержала свое исковое заявление, от требования зачесть в специальный стаж период нахождения отпуске по уходу за ребенком до достижения 1.5 лет отказалась и пояснила, что дополнительные отпуска ей представлялись для заочной учебы в ... педагогическом институте. Ребенок у ней родился Дата обезличена, когда она находилась в очередном отпуске и заявление о представлении ей отпуска по уходу за ребенком она написала только Дата обезличена. Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ Ахметшин И.Ф. исковое заявление не признал. Из его объяснения и отзыва на исковое заявление следует, что дополнительные отпуска и период на курсах повышения квалификации согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии не засчитываются. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 28 п. 1 пп 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность. В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности ... расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Таким образом, работа Муллиной О.А. с Дата обезличена по настоящее время в общеобразовательных учреждениях, составляет 24 года 04 месяцев 28 дней, включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, что не оспаривается сторонами, усматривается из представленных документов, в связи с чем, суд, считает данный факт установленным. Согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. В судебном заседании установлено, что в периоды нахождения в учебных отпусках Муллина О.А. работала ... в сельских школах, за ней сохранялось место работы и заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то есть в эти периоды он пользовался теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренные трудовым законодательством. Таким образом, периоды нахождения Муллиной О.А. в учебных (дополнительных) отпусках, суд считает непосредственно связанной с педагогической деятельностью и обязывает Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ включить указанные периоды в стаж работы по специальности, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В период повышения квалификации (усовершенствования) работник пользуется всеми гарантиями и компенсациями, предусмотренные ст. 187 ТК РФ, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает от этой заработной платы страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусматривают, что в стаж работы в должностях и учреждениях, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывается лицам, осуществлявшим не только педагогическую, но и иную деятельность. В период нахождения на курсах повышения квалификации педагогические работники хотя и не занимаются педагогической деятельностью, но продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, то есть повышение квалификации - необходимость, без которой невозможна профессиональная деятельность. Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат зачету в стаж работы по специальности, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии по старости. Периоды нахождения Муллиной О.А. в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена не подлежат зачислению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям. Указанный период не засчитывается в специальный стаж после внесения изменений в КЗоТ РСФСР Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР от 25.09.1992 года № 3543-1, который вступил в силу с 06 октября 1992 года. Поскольку нахождение Муллиной О.А. в отпуске по уходу за ребенком имело место после Дата обезличена, то есть с Дата обезличена по Дата обезличена этот период не подлежит включению в стаж работы по специальности. При данных обстоятельствах отказ ГУ- Управления пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ засчитать истцу в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и дополнительных отпусках является не обоснованным, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Муллиной О.А. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, решил: исковое заявление Муллиной О.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ удовлетворить частично. Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ в части отказа включить Муллиной О.А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождении в учебных (дополнительных) отпусках. Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ включить Муллиной О.А. с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом производства; 2) с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена. - периоды нахождения в учебных (дополнительных) отпусках в стаж работы по специальности, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обязании ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ включить Муллиной О.А. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет с Дата обезличена по Дата обезличена в стаж работы по специальности, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд РБ в течение 10 дней. Председательствующий: Назмиев М.Ф.