дело № 2-530-11

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бакалы РБ                                          26 октября 2011 года

Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Назмиева М.Ф.,

при секретаре Черновой З.Н.,

с участием истицы Шарафутдиновой Ф.Г.,

представителя ответчика -ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ Ахметшина И.Ф.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафутдиновой Ф.Г. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ о признании незаконным решения ГУ -УПФ РФ в Бакалинской районе РБ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

                                       установил:

          Шарафутдинова Ф.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ (далее - УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии мотивируя тем, что с Дата обезличена по сей день - она имеет общий педагогический стаж 25 лет 1 месяц 10 дней. Дата обезличена она обратилась в Управление Пенсионного Фонда по Бакалинскому району РБ с заявлением, о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Дата обезличена решением Управления Пенсионного Фонда района РФ по Бакалинскому району РБ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом не засчитали периоды работы: - периоды нахождения в учебном отпуске с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по ... г., с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с. Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с 25.05. 1998 г. по Дата обезличена, - периоды       нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом производства, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В соответствии со ст. 287 Трудового кодекса гарантии и компенсации лицам совмещающим работу с обучением, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, другими законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, предоставляются в полном объеме. Таким образом, периоды нахождения в дополнительных отпусках (учебные отпуска), предоставленные на основании ст. 173- 177 ТК РФ в период заочного обучения, должны засчитываться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Далее, она считает, что Управления Пенсионного Фонда необоснованно не засчитали в специальный стаж периоды нахождения на повышении квалификации с отрывом от производства с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена Перечисленные периоды подлежат зачету в стаж на том основании, что за указанные периоды за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ; кроме того для отдельных категорий работников, к которым относятся педагоги, повышение квалификации в силу специальных нормативных актов является обязательным условием выполнения работы. Исходя из вышеизложенного, она считает, что периоды нахождения в учебном отпуске с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена г.. с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с ... г. по Дата обезличена,              - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом производства, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена должны быть включены в
стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

           В судебном заседании истица поддержала свое исковое заявление и пояснила, что в периоды дополнительных отпусков она заочно обучалась в ... педагогическом институте, в части возврата расходов по уплате государственной пошлины отказалась.

           Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ Ахметшин И.Ф. исковое заявление не признал. Из его объяснения и отзыва на исковое заявление следует, что дополнительные отпуска и период на курсах повышения квалификации согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии не засчитываются.

          Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.             

           В соответствии со ст. 28 п. 1 пп 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность.

            В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности ..., расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

           Таким образом, работа Шарафутдиновой Ф.Г. с Дата обезличена по Дата обезличена год в общеобразовательных учреждениях, составляет 24 года 4 месяца 19 дней, включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, что не оспаривается сторонами, усматривается из представленных документов, в связи с чем, суд, считает данный факт установленным.

          В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

           Из этого следует, что никакого перерыва стажа, изменений при исчислении стажа работы при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства не происходит. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, повышение уровня квалификации входит в должностные обязанности работников.             

            Данное обстоятельство согласуется и с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2005 года № 516, из которого следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

            При нахождении на курсах повышений квалификации с отрывом от работы за ней сохранялась место работы (должность) и средняя заработная плата, также ее работодатель уплачивал за эти периоды страховые взносы в пенсионный фонд РФ.

            Из изложенного следует, что периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

           Согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

           В судебном заседании установлено, что в периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации Шарафутдинова Ф.Г. работала ... в сельских школах, за ней сохранялось место работы и заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то есть в эти периоды она пользовалась теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренные трудовым законодательством.

           Таким образом, периоды нахождения Шарафутдиновой Ф.Г. в учебных (дополнительных) отпусках по получению высшего педагогического образования и на курсах повышения квалификации, суд считает непосредственно связанной с педагогической деятельностью и обязывает Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ включить указанные периоды в стаж работы по специальности, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

             Судом установлено, что стаж работы Шарафутдиновой Ф.Г. по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, на момент обращения в УПФ по Бакалинскому району составляет 25 лет 7 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

           При данных обстоятельствах отказ ГУ- Управления пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии является не законным.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                  решил:                    

           исковое заявление Шарафутдиновой Ф.Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ, удовлетворить.       

           Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ включить Шарафутдиновой Ф.Г. периоды нахождения в дополнительных (учебных) отпусках с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена г., с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена г. по Дата обезличена, - период       нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом производства, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена в стаж работы по специальности, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

           Обязать ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ назначить Шарафутдиновой Ф.Г. трудовую пенсию по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, со Дата обезличена.          

           Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд РБ в течение 10 дней.

Председательствующий:                                                      Назмиев М.Ф.