дело № 2- 487/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Бакалы РБ 21 ноября 2011 года Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Исмагиловой Г.А., при секретаре Шаймардановой Л.М., с участием помощника прокурора Бакалинского района РБ Ахуновой Г.Р. ответчика Саляхова А.А., представителя ответчика по доверенности Имаева И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бакалинского района РБ в интересах Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью «...» о взыскании ущерба, причиненного республиканскому бюджету, суд установил: Прокурор Бакалинского района РБ обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «...» (ИНН Номер обезличен) (далее- ООО «...») в пользу Республики Башкортостан незаконно полученные средства республиканского бюджета, выделенных в виде субсидий в размере ... рублей. Денежную сумму перечислить на лицевой счет ... Республики Башкортостан по следующим реквизитам: <данные изъяты>, мотивируя тем, что прокуратурой Бакалинского района в ООО «...» проведена проверка исполнения бюджетного законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», в ходе которой установлены нарушения бюджетного законодательства, повлекшие неосновательное обогащение ответчика. В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ, субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. В целях реализации данных полномочий правительством Республики Башкортостан принято постановление № 342 от 08.09.2010, которым определен соответствующий Порядок предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Республики Башкортостан на корма (далее по тексту Порядок). Согласно п. 3 Порядка, расчет причитающихся субсидий получателям субсидий осуществляется исходя из ставки субсидий на 1 условную голову скота и птицы, утвержденной Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан, и поголовья скота и птицы, отраженных в формах федерального государственного статистического наблюдения П-1(СХ) "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовья скота" по состоянию на Дата обезличена и информации о наличии поголовья скота и птицы по состоянию на Дата обезличена, по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан. В соответствии с п. 5 Порядка, предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется при условии представления в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан следующих документов: а) заявления о предоставлении субсидии с указанием платежных реквизитов и почтового адреса; б) справки-расчета на предоставление субсидии по форме и срокам, установленным Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан; в) копий формы П-1(СХ) "Сведения о состоянии животноводства и поголовья скота" по состоянию на Дата обезличена и информации о наличии скота и птицы по состоянию на Дата обезличена, заверенных получателями субсидий; г) документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства". В рамках реализации данной программы выделения субсидий, руководством ООО «...», а именно ... Х.Г.Н. и ... И.Ф.М. Дата обезличена в Министерство сельского хозяйства РБ направлено заявление о предоставлении субсидий на корма, к которому приложена справка-расчет о наличии в хозяйстве следующего поголовья: ... голов коров, быков-производителей; ... голов прочего КРС, ... голов свиней, ... лошадей. По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления, ... РБ принято решение о выделении субсидии ООО «...» в размере ... рублей. Между тем, в ходе проверки установлено, что руководителями ООО «...» при направлении заявления в Министерство сельского хозяйства РБ для получения субсидий недостоверно указаны данные о фактическом наличии скота в хозяйстве. Так, искусственно завышено поголовье скота в виде свиней на ... голов, лошадей на ... голов и прочего КРС на ... голов. Таким образом, в результате неправомерных действий руководства, ООО «...» незаконно и необоснованно получены излишние денежные средства в виде субсидий в размере ... рублей. В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан № 342 «Об утверждении Порядка предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Республики Башкортостан на проведение сезонных сельскохозяйственных работ и Порядка предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Республики Башкортостан на корма», возврат субсидий получателем субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, осуществляется в судебном порядке. Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Учитывая то обстоятельство, что ООО «...» незаконно получило часть суммы субсидии из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат по кормам, в соответствии со статьёй 45 ГПК РФ прокурором Бакалинского района Республики Башкортостан подготовлено настоящее заявление. В судебном заседании прокурор поддержал свои требования, уточнив исковые требования, и просит взыскать сумму в размере ... рублей. Ответчик Саляхов А.А. и представитель ответчика по доверенности Имаев А.И. в судебном заседании исковые требования признали частично, пояснив, что ООО «...» получило в Дата обезличена. субсидии, из которых ... рублей были получены ... КФХ «...» Е.. Представитель третьего лица - Министерства сельского хозяйства РБ на судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав материалы проверки по факту неправомерных действий ООО «...», зарегистрированный в КУСП ММО МВД России «Бакалинский» за Номер обезличен от Дата обезличена, суд считает, что исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению. Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации» субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 08 сентября 2010г. № 342 «Об утверждении порядка предоставления в 2010г. субсидий из бюджета Республики Башкортостан на проведение сезонных сельскохозяйственных работ и порядка предоставления в 2010г. субсидий из бюджета Республики Башкортостан на корма» утвержден «Порядок предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Республики Башкортостан на проведение сезонных сельскохозяйственных работ», согласно п. 5 предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется при условии представления в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан: а) заявления о предоставлении субсидии с указанием платежных реквизитов и почтового адреса; б) справки-расчета на предоставление субсидии по форме и срокам, установленным Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан; в) копий формы П-1(СХ) "Сведения о состоянии животноводства и поголовья скота" по состоянию на Дата обезличена и информации о наличии скота и птицы по состоянию на Дата обезличена, заверенных получателями субсидий; г) документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства". В силу требований ст. ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено, что ООО «...» на основании свидетельства Федеральной налоговой службы зарегистрировано Дата обезличена в едином государственном реестре юридических лиц (л.д.16). Согласно Устава ООО «...» видами его деятельности являются - производство, переработка, реализация продукции растениеводства, в том числе зерновых, овощеводства и животноводства, также хранение, сельскохозяйственной продукции (п.3.2. устава). ... ООО «...» Х.Г.Н. обратился в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан с заявлением, согласно которого ООО «...» Бакалинского района Республики Башкортостан просит предоставить субсидию на корма (л.д. 24). Согласно справки-расчета на предоставление в 2010г. субсидий из бюджета Республики Башкортостан (л.д. 25) указано поголовье, голов в ООО «...: коров- ..., прочий крупный рогатый скот - ..., свиней - ..., лошадей - ... ставка субсидий - ... рубля, итого объем субсидий - ... рубля. Согласно справки Министерства сельского хозяйства РБ о перечисленных субсидиях на корма в ООО «...» за 2010г. всего ... рублей (л.д. 26). Исходя из акта исследования Номер обезличен документов ООО «...» от Дата обезличена, проведенного в рамках материала по факту проверки неправомерных действий руководства ООО «...», проведенного специалистом-ревизором ... МРОРО ОРЧ ЭБ и ПК МВД по РБ подполковником полиции Ф.Г.Р., в ходе исследования документов в ООО «...» установлено, должностные лица ООО «...» с целью получения субсидий из бюджета Республики Башкортостан на корма, в Министерство сельского хозяйства РБ представили ложные сведения о поголовье скота, не соответствующие данным бухгалтерского учета ООО «...», в результате чего хозяйством было неправомерно получено субсидий из бюджета Республики Башкортостан в размере ... рублей. Таким образом, доводы прокурора, указанные в исковом заявлении нашли свое подтверждение в судебном заседании. Руководствуясь ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 56, 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд, решил: Иск прокурора Бакалинского района РБ удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «...» (ИНН Номер обезличен) в пользу Республики Башкортостан незаконно полученные средства республиканского бюджета, выделенных в виде субсидий в размере ... рублей. Денежную сумму перечислить на лицевой счет ... по следующим реквизитам: <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: Г.А. Исмагилова