дело № 2- 06/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Бакалы 20 января 2012 года Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Исмагиловой Г.А., при секретаре Шаймардановой Л.М., с участием помощника прокурора Бакалинского района РБ Ахуновой Г.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бакалинского района РБ в интересах Республики Башкортостан к сельскохозяйственному производственному кооперативу «...» о взыскании ущерба, причиненного республиканскому бюджету, суд установил: Прокурор Бакалинского района РБ обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «...» (ИНН Номер обезличен) (далее- СПК «...») в пользу Республики Башкортостан незаконно полученные средства республиканского бюджета, выделенных в виде субсидий в размере ... рублей. Денежную сумму перечислить на лицевой счет Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан по следующим реквизитам: <данные изъяты>, мотивируя тем, что прокуратурой Бакалинского района в СПК «...» проведена проверка исполнения бюджетного законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», в ходе, которой установлены нарушения бюджетного законодательства, повлекшие неосновательное обогащение ответчика. В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ, субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. В целях реализации данных полномочий правительством Республики Башкортостан принято постановление № 342 от 08.09.2010, которым определен соответствующий Порядок предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Республики Башкортостан на корма (далее по тексту Порядок). Согласно п. 3 Порядка, расчет причитающихся субсидий получателям субсидий осуществляется исходя из ставки субсидий на 1 условную голову скота и птицы, утвержденной Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан, и поголовья скота и птицы, отраженных в формах федерального государственного статистического наблюдения П-1(СХ) "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовья скота" по состоянию на 1 сентября 2010 года и информации о наличии поголовья скота и птицы по состоянию на 1 сентября 2010 года, по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан. В соответствии с п. 5 Порядка, предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется при условии представления в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан следующих документов: а) заявления о предоставлении субсидии с указанием платежных реквизитов и почтового адреса; б) справки-расчета на предоставление субсидии по форме и срокам, установленным Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан; в) копий формы П-1(СХ) "Сведения о состоянии животноводства и поголовья скота" по состоянию на 1 сентября 2010 года и информации о наличии скота и птицы по состоянию на 1 сентября 2010 года, заверенных получателями субсидий; г) документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства". В рамках реализации данной программы выделения субсидий, руководством СПК «...», а именно ... Ф.Б.Г. и ... З.И.Д. Дата обезличена в Министерство сельского хозяйства РБ направлено заявление о предоставлении субсидий на корма, к которому приложена справка-расчет о наличии в хозяйстве следующего поголовья: ... голов коров, быков-производителей; ... голов прочего КРС, ... лошадей. По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления, Министерством сельского хозяйства РБ принято решение о выделении субсидии СПК «...» в размере ... рублей. Между тем, в ходе проверки установлено, что руководителями СПК «...» при направлении заявления в Министерство сельского хозяйства РБ для получения субсидий недостоверно указаны данные о фактическом наличии скота в хозяйстве. Так, искусственно завышено поголовье скота в виде прочего КРС на ... головы. Таким образом, в результате неправомерных действий руководства, СПК «...» незаконно и необоснованно получены излишние денежные средства в виде субсидий в размере ... рублей. В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан № 342 «Об утверждении Порядка предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Республики Башкортостан на проведение сезонных сельскохозяйственных работ и Порядка предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Республики Башкортостан на корма», возврат субсидий получателем субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, осуществляется в судебном порядке. Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Учитывая то обстоятельство, что СПК «...» незаконно получило часть суммы субсидии из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат по кормам, в соответствии со статьёй 45 ГПК РФ прокурором Бакалинского района Республики Башкортостан подготовлено настоящее заявление. В судебном заседании прокурор Ахунова Г.Р. поддержала свои требования, просит их удовлетворить. Представитель ответчика Исламов М.Р. исковые требования признал, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.. Представитель третьего лица - Министерства сельского хозяйства РБ на судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению. Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации» субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 08 сентября 2010г. № 342 «Об утверждении порядка предоставления в 2010г. субсидий из бюджета Республики Башкортостан на проведение сезонных сельскохозяйственных работ и порядка предоставления в 2010г. субсидий из бюджета Республики Башкортостан на корма» утвержден «Порядок предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Республики Башкортостан на проведение сезонных сельскохозяйственных работ», согласно п. 5 предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется при условии представления в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан: а) заявления о предоставлении субсидии с указанием платежных реквизитов и почтового адреса; б) справки-расчета на предоставление субсидии по форме и срокам, установленным Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан; в) копий формы П-1(СХ) "Сведения о состоянии животноводства и поголовья скота" по состоянию на 1 сентября 2010 года и информации о наличии скота и птицы по состоянию на 1 сентября 2010 года, заверенных получателями субсидий; г) документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства". В силу требований ст. ст. 12 и 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено, что ... СПК «...» Ф.Б.Г. обратился в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан с заявлением, согласно которого СПК «...» Бакалинского района Республики Башкортостан просит предоставить субсидию на корма (л.д. 170). Согласно справки-расчета на предоставление в 2010г. субсидий из бюджета Республики Башкортостан (л.д. 16) указано поголовье, голов в СПК «...»: коров- ..., прочий крупный рогатый скот - ..., лошадей - ... ставка субсидий - ... рубля, итого объем субсидий - ... рублей. Согласно справки Министерства сельского хозяйства РБ о перечисленных субсидиях в СПК «...» на корма за 2010г. всего ... рублей (л.д. 18). Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд находит признание иска не противоречащим закону и не нарушающим права и законные интересы других лиц, поэтому считает возможным принять признание представителем ответчика иска. Таким образом, доводы прокурора, указанные в исковом заявлении нашли свое подтверждение в судебном заседании. Руководствуясь ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 39, 56, 173, 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд, решил: Иск прокурора Бакалинского района РБ удовлетворить. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «...» (ИНН Номер обезличен) в пользу Республики Башкортостан незаконно полученные средства республиканского бюджета, выделенных в виде субсидий в размере ... рублей. Денежную сумму перечислить на лицевой счет Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан по следующим реквизитам: <данные изъяты> Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения через Бакалинский районный суд Республики Башкортостан Председательствующий: Г.А. Исмагилова