дело № 2-88-2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ село Бакалы РБ 28 февраля 2012 года Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Назмиева М.Ф., при секретаре Черновой З.Н., с участием: истицы Митруковой С.Г., представителя ответчика -ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ Ахметшина И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митруковой С.Г. к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ о признании незаконным решения ГУ -УПФ РФ в Бакалинской районе РБ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, установил: Митрукова С.Г. обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением мотивируя тем, что она Дата обезличена обратилась к ГУ УПФ РФ в Бакалинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 года полагая, что уже выработала необходимые 25 лет специального стажа. Дата обезличена решением ГУ УПФ РФ в Бакалинском районе РБ ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия специального педагогического стажа. Стаж педагогической деятельности по представленным для назначения пенсии документам на Дата обезличена по данным УПФ составляет 24 года 09 месяцев 18 дней. С данным решением УПФ она не согласна, так как не включены следующие периоды: - с Дата обезличена по Дата обезличена, с. Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена - периоды нахождения в учебных отпусках. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-11 и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ, могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления выслуги лет указанной категории лиц до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на Дата обезличена. С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П при подсчете стажа за периоды работы: до 01.11.1999 года применяется Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, с Дата обезличена по Дата обезличена применяется Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067. Пунктом 8 статьи 50 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 г. «Об образовании» установлены льготы для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях по очно-заочной (вечерней) и заочной форме, выполняющих учебный план, в т. ч. право на дополнительный оплачиваемый отпуск по месту работы. Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 этого Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Указанное Постановление утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953. В период с 1990 по 1993 год она обучалась в Бирском государственном педагогическом институте и ей присвоена квалификация учителя начальных классов, что подтверждается дипломом. Таким образом, оснований для отказа включить в специальный (педагогический) стаж периоды учебных отпусков у ответчика не было, так как указанные учебные отпуска входят в период действия Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года. Продолжительность же оспариваемых периодов ее работы 25 лет 04 дня, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии. В судебном заседании Митрукова С.Г. поддержала свое исковое заявление и пояснила, что она начала работать ... в Дата обезличена году после окончания педагогического училища. В Дата обезличена году она поступила на заочное отделение ... института и окончила в Дата обезличена году. В периоды учебных отпусков она обучалась заочно в данном институте. Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ Ахметшин И.Ф. исковое заявление не признал. Из его объяснения и отзыва на исковое заявление следует, что согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Правила, действовавшие на 01.01.2002 г. предусматривали включение в специальный стаж только периодов временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не засчитываются периоды нахождения в учебных отпусках. Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 28 п. 1 пп 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность. В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Таким образом, работа Митруковой С.Г. с Дата обезличена по Дата обезличена в общеобразовательных учреждениях, составляет 24 года 09 месяца 18 дней, включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, что не оспаривается сторонами, усматривается из представленных документов, в связи с чем, суд, считает данный факт установленным. Согласно п. 2 Постановления Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения» в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п.1 настоящего Постановления, засчитывается: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Данное постановление Совета Министров СССР не применяется согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившим силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой». Таким образом, Митрукова С.Г. обучалась заочно в ... институте с Дата обезличена по Дата обезличена, то есть в период действия Постановления Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397. В судебном заседании установлено, что до поступления в Бирский пединститут Митрукова С.Г. работала .... После окончания ... года продолжила педагогическую деятельность. Согласно с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Данное обстоятельство согласуется и с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, из которого следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При нахождении в дополнительных (учебных) за ней сохранялась место работы (должность) и средняя заработная плата, также ее работодатель уплачивал за эти периоды страховые взносы в пенсионный фонд РФ. Согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. В судебном заседании установлено, что в период нахождения в учебных отпусках Митрукова С.Г. работала учителем в сельских школах, за ней сохранялось место работы и заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то есть в эти периоды она пользовалась теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренные трудовым законодательством. Таким образом, периоды обучения Митруковой С.Г. в ВУЗе по получению высшего педагогического образования, суд считает непосредственно связанной с педагогической деятельностью и обязывает Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ включить указанные периоды в стаж работы по специальности, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Таким образом, стаж работы Митруковой С.Г. по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, составляет 25 лет 16 дней. При данных обстоятельствах отказ ГУ- Управления пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии и ссылка ответчика на п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 необоснован, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Митруковой С.Г. Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Митрукова С.Г. обратилась с заявлением о назначении ей пенсии Дата обезличена. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, решил: исковое заявление Митруковой С.Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ, удовлетворить. Признать незаконным решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в ... РБ от Дата обезличена об отказе в назначении трудовой пенсии по старости Митруковой С.Г.. Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ включить Митруковой С.Г. период учебы в Башкирском государственном педагогическом институте - с Дата обезличена по Дата обезличена, с. Дата обезличена по Дата обезличена, Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, в стаж работы по специальности, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Обязать ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ назначить Митруковой С.Г. трудовую пенсию по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей с Дата обезличена. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд РБ в течение 1 месяца. Председательствующий: Назмиев М.Ф.