2-53/2012 от 28.02.2012 г. по иску Гимадиевой к УПФ о признании права на досрочную ТП



                                                                    дело № 2-53/2012

                                                         Р Е Ш Е Н И Е

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бакалы РБ                                               28 февраля 2012 года

Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Назмиева М.Ф.,

при секретаре Черновой З.Н.,

с участием истицы Гимадиевой Г.М.,

представителя ответчика -ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ Ахметшина И.Ф.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гимадиевой Г.М. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию,

                                          установил:

Гимадиева Г.М. обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, которое мотивировала тем, что Дата обезличена г. онаобратилась в Управление Пенсионного фонда в Бакалинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу не менее 25-ти лет осуществляющему педагогическую деятельность. Решением Пенсионного органа Номер обезличен от Дата обезличена ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. С данным решением она не согласна. В специальный стаж педагогической деятельности не засчитали периоды: с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, - учебы в Башкирском государственном университете; с Дата обезличена по Дата обезличена - нахождения на курсах повышения квалификации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, такие же гарантии были предусмотрены и по ранее действующему законодательству (ст. 112 КЗоТ РСФСР). Следовательно, вышеуказанные периоды нахождения в дополнительных отпусках (учебных отпусках) подлежат включению в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Данное обстоятельство согласуется и с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, из которого следует, что в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Согласно Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 г., установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введение в действие нового правового регулирования, т. е. действовавшие на 31.12.2001 г. Таким образом, на основании ранее действовавшего Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения» - п. 2 в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 настоящего Постановления, засчитывается; время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Дата обезличена она поступила в ... университет по специальности ..., где училась до Дата обезличена С Дата обезличена по Дата обезличена она работала ... в Пионерском лагере «...», что подтверждается архивной справкой Номер обезличен от Дата обезличена Данный период управлением пенсионного фонда в подсчет специального стажа педагогической деятельности включен. Следовательно, начиная с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена - периоды учебы в ВУЗе за исключением перерывов на производственные практики с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в должности ..., что подтверждается архивной справкой Номер обезличен от Дата обезличена, должны быть включены в подсчет специального педагогического стажа, так как до Дата обезличена она работала непосредственно ..., что пенсионный фонд признает и после завершения учебы непосредственно начала работать ... в ... СШ, что подтверждается трудовой книжкой. В дополнении к иску просит включить в стаж работы для начисления досрочной трудовой пенсии периоды нахождения в отпуске за ребенком до достижения 1, 5 лет с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена

           В судебном заседании истица поддержала свое исковое заявление и пояснила, что до поступления в университет она педагогической деятельностью не занималась.

           Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ Ахметшин И.Ф. исковое заявление не признал. Из его объяснения и отзыва на исковое заявление следует, что дополнительные отпуска и период на курсах повышения квалификации согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии не засчитываются. Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. не применяется в связи с его отменой Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953.

          Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.             

           В соответствии со ст. 28 п. 1 пп 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность.

            В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

           Таким образом, работа Гимадиевой Г.М. с Дата обезличена по Дата обезличена год в общеобразовательных учреждениях, составляет 21 год 07 месяцев 24 дня, включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, что не оспаривается сторонами, усматривается из представленных документов, в связи с чем, суд, считает данный факт установленным.

           В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

           Из этого следует, что никакого перерыва стажа, изменений при исчислении стажа работы при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства не происходит. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, повышение уровня квалификации входит в должностные обязанности работников.             

            Данное обстоятельство согласуется и с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, из которого следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

            При нахождении на курсах повышений квалификации с отрывом от работы за ней сохранялась место работы (должность) и средняя заработная плата, также ее работодатель уплачивал за эти периоды страховые взносы в пенсионный фонд РФ.             

           Согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

           В судебном заседании установлено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации Гимадиева Г.М. работала учителем в сельских школах, за ней сохранялось место работы и заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то есть в эти периоды она пользовалась теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренные трудовым законодательством.

           Таким образом, период нахождения Гимадиевой Г.М. на курсах повышения квалификации, суд считает непосредственно связанной с педагогической деятельностью и обязывает Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ включить указанный период в стаж работы по специальности, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.                

            Действительно, в соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, но при двух условиях: если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность и если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (п. 4 Положения).

           Согласно имеющихся в материалах дела копии диплома, Гимадиева Г.М. поступила в высшее учебное заведение в Дата обезличена году. Из копии трудовой книжки Гимадиевой Г.М. следует, что до этого момента трудового стажа по специальности она не имела, что исключает включение периода в специальный стаж. То обстоятельство, что после окончания третьего курса в летний период она работала в пионерском лагере воспитателем, для зачета в специальный стаж периода обучения в педагогическом учебном заведении правового значения не имеет.

         Таким образом, периоды учебы в ... университете с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, засчитаны не могут.

          В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности.            

           При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период нахождения Гимадиевой Г.М. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена не подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как указанные истицей периоды имели место до Дата обезличена, то есть до внесения изменений в ст. 167 КзОТ РФ.

           При данных обстоятельствах отказ ГУ- Управления пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                  решил:                    

           Исковое заявления Гимадиевой Г.М. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично.

           Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ включить Гимадиевой Г.М. период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом производства с Дата обезличена по Дата обезличена в стаж работы по специальности, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

            В удовлетворении остальной части иска отказать.

            Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                 Назмиев М.Ф.