2-152/2012 от 21 марта 2012 г. по иску прокурора о признании недействительным решения Совета МР Бакалинский район



                                                                                                                              дело № 2-152-12                                                  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Бакалы РБ                                                                                      21 марта 2012 года                                                                                            

Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе            председательствующего судьи Назмиева М.Ф.,

при секретаре Валиевой Е.Н.,

с участием и.о. прокурора Бакалинского района РБ Ахуновой Г.Р.,

ответчика- представителя Совета МР Бакалинский район РБ Гарифуллиной Г.Г.,

третьего лица- представителя КУС МЗИО РБ по Бакалинскому району Ермакова И.С.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бакалинского района РБ к Совету муниципального района Бакалинский район РБ о признании недействительным пункта 2.2. решения Совета муниципального район Бакалинский район РБ «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории муниципального района Бакалинский район РБ» от 17.12.2010 года,

          установил:

Прокурор Бакалинского района РБ обратился в суд с указанным выше иском, который мотивировал тем, что пунктом 2.2. Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального района Бакалинский район РБ (далее Положение), утвержденного решением Совета муниципального района Бакалинский район РБ от 17.12.2010 № 306 установлена обязанность физических лиц при подаче заявления о предоставлении земельных участков предоставить:

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

в случае подачи заявления представителем - надлежащим образом оформленную доверенность;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН).

На юридических лиц возложена обязанность по предоставлению:

           - нотариально     заверенных     копий     учредительных     документов
юридического лица; - копии доверенности (в случае предоставления интересов на основании доверенности);

            - оригинала выписки из единого государственногореестра юридических лиц, выданной не позднее за 2 недели до момента направления заявления.

Пункт 2.2. Положения не соответствует действующему законодательству и подлежит признанию недействительным по следующим основаниям.

Статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации установлена обязанность органов местного самоуправления по обеспечению управления и распоряжения земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений.

Пункт 2.2. Положения противоречит требованиям Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», поскольку:

Пункт 2.2. Положения устанавливает для граждан и организаций завышенное требование - предоставление не предусмотренных законодательством документов: копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН) и оригинала выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданной не позднее чем за 2 недели до момента направления заявления.

В соответствии с ч. 3 п. «а», ч. 4 п. «а» методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, пункт 2.2. положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального района Бакалинский район РБ, утвержденного решением Совета муниципального района Бакалинский район РБ 17.12.2010 № 306 содержат коррупциогенные факторы, которые подлежат устранению.

Пунктом 2.2. Положения установлены завышенные требования лицу, реализуемому принадлежащее ему право на приобретение земельного участка - предоставление не предусмотренных законодательством документов.

В судебном заседании прокурор отказался от искового заявления в связи с отменой Советом МР Бакалинский район РБ указанных нарушений закона, то есть исполнением требований иска.

          Суд принимает отказ от иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

           В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: истец отказался от иска и отказ принят судом.             

           Руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ суд,

           

                                                                  определил:

          Производство по иску прокурора Бакалинского района к Совету муниципального района Бакалинский район РБ о признании недействительным пункта 2.2. Положения «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории муниципального района Бакалинский район РБ» от 17.12.2010 года № 306», прекратить.

           Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

          Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд РБ.

Председательствующий:                                              Назмиев М.Ф.