дело № 2-128/2012 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о прекращении производства по делу с. Бакалы РБ 18 апреля 2012 года Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Назмиева М.Ф., с участием помощника прокурора Бакалинского района РБ Саитова Ш.Ф., представителя муниципального района Бакалинский район РБ Халиуллиной Г.Н., при секретаре Валиевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Бакалинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Бакалинский район РБ о признании бездействия незаконным, установил: Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, который мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан "муниципального района Бакалинский район РБ. В ходе проверки установлено, что автомобильные дороги, находящиеся в муниципальной собственности не очищаются от снежных заносов, не проводится ликвидация колеи и зимней скользкости. Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.ст. 3, 6 и 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении дорожного движения; программно - целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. В соответствии с п. 3.1.1 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ № 221 от 11.10.1993 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой Правилами дорожного движения скоростью. В нарушение указанных норм закона, на участке автодороге между ..., на автодороге ..., а также на автодороге ..., дорога ... и ... не произведена очистка дорожного покрытия от снега, не ликвидирована колея, не проведена ликвидация зимней скользкости. Факты указанных нарушений подтверждаются справкой о проведенной совместной проверке прокуратурой Бакалинского района и отделением ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Бакалинский» от Дата обезличена, Дата обезличена и Дата обезличена. Кроме того, в ... году на дорогах муниципального района произошло значительное количество дорожно-транспортных происшествий связанных с несоблюдением правил дорожного движения и повлекших причинение тяжкого вреда здоровью граждан, а в ряде случаев и смерть людей. Отсутствие должного контроля и непринятие своевременных мер, со стороны органов местного самоуправления, по поддержанию надлежащего состояния дорог местного значения в зимних условиях, усугубляет и без того напряженную обстановку в дорожно-транспортной сфере. В соответствии со ст. 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в частности, по заявлениям об оспаривании бездействия органов местного самоуправления. Исходя из смысла ст. 255 ГПК РФ, к бездействию органов местного самоуправления, оспариваемому в порядке гражданского судопроизводства, относится бездействие, в результате которого нарушены права и свободы гражданина. В судебном заседании прокурор отказался от иска в связи с добровольным исполнением требований иска. Представитель муниципального района Бакалинский район РБ в судебное заседание представила акты о приемке выполненных работ. В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: истец отказался от иска и отказ принят судом. Суд принимает отказ от иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законный интересы других лиц. Руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд, решил: Производство по иску прокурора о признании бездействия администрации муниципального района Бакалинский район РБ, выразившееся в непринятии мер по организации обеспечения соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам - незаконным и возложении на администрацию муниципального района Бакалинский район РБ обязанность по устранению допущенных нарушений, путем очистки дорожного покрытия от снега, снежного наката, ликвидации колеи и зимней скользкости на участке автодороге между ..., на автодороге ..., а также на автодороге ..., дорога ... и ..., прекратить. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основания не допускается. Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд в течение 15 дней. Председательствующий: Назмиев М.Ф.