дело № 2-191-12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ село Бакалы РБ 04 мая 2012 года Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Назмиева М.Ф., при секретаре Валиевой Е.Н., с участием истицы Матвеевой В.И., представителя ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ Ахметшина И.Ф. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеевой В.И. к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ о признании недействительным решения пенсионного фонда РФ по Бакалинскому району РБ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, установил: Матвеева В.И.. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ (далее - УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии мотивируя тем, что Дата обезличена она обратилась в УПФ по Бакалинскому району РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, на что решением органа Пенсионного фонда района Номер обезличен от Дата обезличена ей отказано в назначение трудовой пенсии по старости. Ей необоснованно исключили из стажа в следующие периоды: с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому нахождение на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Просит суд признать незаконным решение Номер обезличен от Дата обезличена в части отказа в назначении пении и невключения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать ответчика назначить и выплачивать ей пенсию с Дата обезличена. Истица Матвеева В.И. поддержала исковые требования. Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ Ахметшин И.Ф. иск не признал и из его объяснения и отзыва на исковое заявление следует, что с учетом норм постановления Конституционного Суда № 2 - П от 29.01.2004 года специальный стаж Матвеевой В.И. составляет 24 года 09 месяцев 11 дней. Период нахождения на курсах повышения квалификации не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность. Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. В силу требований ст. ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Суд находит не основанными на законе исключение ответчиком из специального стажа периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Так, в период повышения квалификации (усовершенствования) работник пользуется всеми гарантиями и компенсациями, какие предусмотрены трудовым законодательством - за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает от этой заработной платы страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. В периоды обучения на курсах повышения квалификации педагогические работники продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. В зависимости от уровня квалификации педагогическим работникам присваивается квалификационная категория. Повышение квалификации - необходимость, без которой невозможна профессиональная педагогическая деятельность. Указанные обстоятельства представитель ответчика не оспаривает, указывая лишь на то, что эти периоды не включаются в специальный стаж, как не предусмотренные постановлениями Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Из этого следует, что никакого перерыва стажа, изменений при исчислении стажа работы при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства не происходит. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, повышение уровня квалификации входит в должностные обязанности работников. Данное обстоятельство согласуется и с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, из которого следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Таким образом, стаж работы Матвеевой В.И. по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, составляет 25 лет 12 дней. Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии). Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, решил: Иск Матвеевой В.И. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ удовлетворить. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ зачесть в специальный стаж Матвеевой В.И. необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена и назначить ей с Дата обезличена досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшей педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд РБ. Председательствующий: Назмиев М.Ф.