2-213/2012 от 14.05.12 г по иску прокурора к СП Старшарашлинский с/с о признании бездействия в непринятии мер по организации обеспечения соответствия состояния дорог установленным стандартам



                                                                        дело № 2-213 -12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бакалы РБ                                                                                     14 мая 2012 года                                                                                            

Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе            председательствующего судьи Назмиева М.Ф.,

при секретаре Валиевой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Бакалинского района РБ Саитова Ш.Ф.,

представителя ответчика- ... СП Старошарашлинский сельсовет Федорова Г.А.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бакалинского района РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Старошарашлинский сельсовет муниципального района Бакалинский район о признании бездействия незаконным,

                установил:

Прокурор Бакалинского района РБ обратился в суд с указанным выше иском, который мотивировал тем, что прокуратурой Бакалинского района по поступившим обращениям граждан была проведена проверка исполнения законодательства по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения Старошарашлинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 года №7- ФЗ « Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно п.8 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В силу ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается наряду с другими и на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, системности и комплексного использования специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма.

Пунктом 3 ст.3 Федерального закона «О противодействии терроризму» предусмотрено, что террористический акт- совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В ходе проверки установлено, что на территории д. ... сельского поселения Старошарашлинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ вышеуказанные требования закона не исполняются.

Так, на улице ... д. ... в результате бездействия администрации сельского поселения Старошарашлинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ, выразившееся в несвоевременной подготовке ливневых стоков к прохождению сточных вод, в результате резкого потепления и таяния снега образовались заторы, в результате чего оказалась подтоплена указанная выше улица и расположенные на ней жилые постройки жителей. Более того, ливневые стоки создают препятствия для проезда автомобильного транспорта и создают аварийную ситуацию на указанном промежутке автомобильной дороги.

Кроме того, согласно ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

В соответствии с п.3.1.1 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ № 221 от11.10.1993 покрытие проезжей части недолжно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

В нарушение указанных норм закона на улице ... д. ... сельского поселения Старошарашлинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ, грунтовые дороги, появившиеся в связи с необходимостью проезда местных жителей к своим домам, не пригодны для проезда легкового автотранспорта.

Ненадлежащее исполнение требований федерального законодательства может привести к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду и нанести ущерб имуществу неопределенного круга лиц.

Просит признать бездействие администрации сельского поселения Старошарашлинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ, выразившееся в непринятии мер по организации обеспечения соответствия состояния дорог, установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, а также в неприятии мер по подготовке к весеннему паводку, незаконным.

Возложить на администрацию сельского поселения Старошарашлинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ обязанность по устранению допущенных нарушений, путем засыпки дорожного грунта( гравия) на улицу ... д...., а также путем очистки ливневых стоков к прохождению сточных вод по улице ... д......

В судебном заседании прокурор поддержал исковое заявление.

          Представитель ответчика иск признал.

           Суд принимает признание иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

            Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

            

                                                                  решил:

Иск прокурора Бакалинского района РБ удовлетворить.

Признать бездействие администрации сельского поселения Старошарашлинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ, выразившееся в непринятии мер по организации обеспечения соответствия состояния дорог, установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, а также в неприятии мер по подготовке к весеннему паводку, незаконным.

Возложить на администрацию сельского поселения Старошарашлинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ обязанность по устранению допущенных нарушений, путем засыпки дорожного грунта (гравия) на улицу ... д...., а также путем очистки ливневых стоков к прохождению сточных вод по улице ... д. ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд РБ.

Председательствующий:                                                                             Назмиев М.Ф.